一種電子文書管理系統(tǒng)的制作方法
【專利摘要】本發(fā)明公開了一種電子文書管理系統(tǒng)，包括硬件系統(tǒng)和軟件系統(tǒng)，所述的硬件系統(tǒng)采用兩級體系：WEB應(yīng)用服務(wù)器和數(shù)據(jù)庫服務(wù)器分開部署，外接磁盤陣列，核心設(shè)備全部采用冗余設(shè)計和部署，對外服務(wù)使用統(tǒng)一的URL地址，應(yīng)用服務(wù)器的IP地址及服務(wù)端口通過硬件防火墻映射到互聯(lián)網(wǎng)某一IP地址，同時通過網(wǎng)絡(luò)訪問規(guī)則，限定用戶的源訪問地址；所述的軟件系統(tǒng)由權(quán)限管理模塊、單位管理模塊、執(zhí)法文書基礎(chǔ)信息模塊、管理執(zhí)法文書模塊、管理基礎(chǔ)信息模塊、車輛黑名單模塊和治超情況數(shù)據(jù)統(tǒng)計模塊組成。本發(fā)明為公路案件執(zhí)法創(chuàng)造了可觀的經(jīng)濟效益和社會效益，可以為執(zhí)法單位節(jié)約了大量的人力資源。
【專利說明】
一種電子文書管理系統(tǒng)
技術(shù)領(lǐng)域
[0001]本發(fā)明涉及一種文書管理方案，屬于數(shù)據(jù)管理設(shè)備和方法技術(shù)領(lǐng)域，具體為一種電子文書管理系統(tǒng)。
【背景技術(shù)】
[0002]隨著計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展，交通信息化進程日漸推進，公路運輸執(zhí)法管理順應(yīng)科技發(fā)展的潮流，與時倶進。規(guī)劃、建設(shè)一套設(shè)計科學(xué)、管理規(guī)范、操作簡便、能滿足交通運輸執(zhí)法管理的信息化網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，是當(dāng)前及今后交通運輸管理工作發(fā)展的趨勢。從事道路運輸行業(yè)的經(jīng)營者，必須依照國家有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)道路運輸經(jīng)營許可證件后方可從事道路運輸行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，同時在運輸生產(chǎn)經(jīng)營過程中必須依法經(jīng)營，遵守有關(guān)法律法規(guī)，否則均視為違規(guī)經(jīng)營，依據(jù)有關(guān)的法律法規(guī)將進行行政處罰。目前，隨著計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)行，車主為了追求利潤最大化，超限超載車輛隨之產(chǎn)生，為了遏制超限載行為，加大政府監(jiān)管力度，亟需對道路運輸執(zhí)法進行規(guī)范化管理。
[0003]唐山市交通運輸局公路路政管理處對超限載運輸執(zhí)法管理主要以手工操作為主，無論是外業(yè)稽查，還是內(nèi)業(yè)處罰和檔案管理，只有極少量的工作采用計算機進行，如每周、每月要求上報的統(tǒng)計報表。也是需要通過人工整理和統(tǒng)計后再輸入計算機，都是重復(fù)性勞動。外業(yè)稽查和內(nèi)業(yè)管理人員都要面對大量的法律文書，例如外業(yè)工作經(jīng)常涉及詢問筆錄、勘驗(檢查)筆錄、處罰決定等二十多種規(guī)范性文書以及法律法規(guī)、處罰條款，從立案到結(jié)案需要手寫很多重復(fù)信息，都是路政工作人員手動填寫紙質(zhì)表格。個人填寫的執(zhí)法案件文書，隨意性強，執(zhí)法用語不規(guī)范，不清晰，并且手動填寫執(zhí)法案件文書工作量大，平均40分鐘能夠制作完成一份完整的執(zhí)法文書，執(zhí)法人員需花費大量的時間，不僅浪費了當(dāng)事人的時間，而且制約了工作效率。路政執(zhí)法案件文書的制作和填寫在各個地區(qū)都具有各自的特色，在全市范圍來說各個縣(區(qū))并不是嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，因此執(zhí)法案件文書的制作并不規(guī)范，而且每年超限超載的車輛數(shù)量很大，各個地區(qū)上報的數(shù)據(jù)又難免存在誤差，因此數(shù)據(jù)統(tǒng)計的工作量也是相當(dāng)可觀的。因此，設(shè)計開發(fā)一個執(zhí)法電子文書系統(tǒng)已迫在眉睫

【發(fā)明內(nèi)容】

[0004]本發(fā)明的目的在于提供一種電子文書管理系統(tǒng)，結(jié)合國內(nèi)已存在的相關(guān)的電子執(zhí)法系統(tǒng)，根據(jù)目前唐山市路政執(zhí)法的特點和流程，以路政執(zhí)法文書案卷的電子化和數(shù)據(jù)化為目的，縮短案卷文書制作時間，提高電子文書的準(zhǔn)確性，節(jié)約當(dāng)事人的時間，降低人力資源成本，在此基礎(chǔ)上，進一步完成隨時統(tǒng)計全市各個地區(qū)的超載執(zhí)法處罰處理的詳細(xì)數(shù)據(jù)手艮^；。
[0005]為實現(xiàn)上述目的，本發(fā)明提供如下技術(shù)方案:
[0006]一種電子文書管理系統(tǒng)，包括硬件系統(tǒng)和軟件系統(tǒng)，所述的硬件系統(tǒng)采用兩級體系:WEB應(yīng)用服務(wù)器和數(shù)據(jù)庫服務(wù)器分開部署，外接磁盤陣列，核心設(shè)備全部采用冗余設(shè)計和部署，對外服務(wù)使用統(tǒng)一的URL地址，應(yīng)用服務(wù)器的IP地址及服務(wù)端口通過硬件防火墻映射到互聯(lián)網(wǎng)某一 IP地址，同時通過網(wǎng)絡(luò)訪問規(guī)則，限定用戶的源訪問地址；所述的軟件系統(tǒng)由權(quán)限管理模塊、單位管理模塊、執(zhí)法文書基礎(chǔ)信息模塊、管理執(zhí)法文書模塊、管理基礎(chǔ)信息模塊、車輛黑名單模塊和治超情況數(shù)據(jù)統(tǒng)計模塊組成。
[0007]作為本發(fā)明的進一步方案，所述權(quán)限管理模塊由系統(tǒng)管理員根據(jù)管理部門的權(quán)限設(shè)置管理要求進行創(chuàng)建、修改和刪除，包括用戶權(quán)限的增加、減少或刪除，所有帳號實行統(tǒng)一管理，基于安全管理要求，非本系統(tǒng)帳號無法登錄和使用本系統(tǒng)。
[0008]作為本發(fā)明的進一步方案，所述的單位管理模塊包括父級單位和子級單位，并且可以對這些單位進行編輯和刪除操作；父級單位是指市、縣、區(qū)的交通路政管理單位，子級單位是指父級單位下屬的管理大隊、監(jiān)測站或證件中心。
[0009]作為本發(fā)明的進一步方案，所述執(zhí)法文書基礎(chǔ)信息模塊包括新建執(zhí)法文書基礎(chǔ)信息和管理執(zhí)法基礎(chǔ)信息文書兩部分；新建執(zhí)法文書基礎(chǔ)信息是現(xiàn)場執(zhí)法時需要記錄的案件信息、現(xiàn)場信息、大廳執(zhí)法信息、被詢問人信息、當(dāng)事人信息。
[0010]作為本發(fā)明的進一步方案，所述管理執(zhí)法文書模塊是對超限超載文書的生成和打印，該模塊從執(zhí)法文書基礎(chǔ)信息模塊的數(shù)據(jù)表中調(diào)用數(shù)據(jù)，生成文書，開發(fā)ActiveX控件技術(shù)實現(xiàn)打印功能，并記錄當(dāng)前的狀態(tài)。
[0011]作為本發(fā)明的進一步方案，所述管理基礎(chǔ)信息模塊可以通過被詢問人證件類型、聯(lián)系地址、執(zhí)法人員等等字段對數(shù)據(jù)庫進行檢索，可以進行分類查找。
[0012]作為本發(fā)明的進一步方案，所述車輛黑名單模塊是將違規(guī)車輛在數(shù)據(jù)庫中重新生成一個表單，并記錄該車輛的處罰次數(shù)。
[0013]作為本發(fā)明的進一步方案，所述數(shù)據(jù)統(tǒng)計模塊中實現(xiàn)每日、每周、每月的超載情況，并生成EXCEL表格。
[0014]本系統(tǒng)為公路案件執(zhí)法創(chuàng)造了可觀的經(jīng)濟效益和社會效益，可以為執(zhí)法單位節(jié)約了大量的人力資源，可以由原來的8個執(zhí)法人員減少到2個執(zhí)法人員，節(jié)約了 75%的人力資源成本；原來進行一個案件的詢問和記錄需要40分鐘的時間，以及手動填寫16頁表格，現(xiàn)只需要5分鐘即可完成，大大節(jié)約了執(zhí)法人員和當(dāng)事人的時間，提高的執(zhí)法效率。這種標(biāo)準(zhǔn)化的管理提高了路政管理人員的素質(zhì)，進一步展示了交通運輸部門精神文明窗口單位的形象。
【附圖說明】
[0015]圖1為本發(fā)明電子文書管理系統(tǒng)的功能模塊圖。
【具體實施方式】
[0016]下面結(jié)合【具體實施方式】對本專利的技術(shù)方案作進一步詳細(xì)地說明。
[0017]本發(fā)明針對公路路政執(zhí)法的業(yè)務(wù)流程，利用計算機強大的輸入、輸出及計算統(tǒng)計功能，對系統(tǒng)的軟件、硬件和功能進行設(shè)計，在軟件方面，采用面向?qū)ο蠹夹g(shù)開發(fā)技術(shù)；在硬件服務(wù)平臺上，采用兩級體系，外接磁盤陣列；對外服務(wù)使用統(tǒng)一的URL地址，應(yīng)用服務(wù)器的IP地址及服務(wù)端口通過硬件防火墻映射到互聯(lián)網(wǎng)某一 IP地址；在實現(xiàn)功能上，采用分模塊開發(fā)。
[0018]在硬件服務(wù)平臺上，采用兩級體系，WEB應(yīng)用服務(wù)器和數(shù)據(jù)庫服務(wù)器分開部署，夕卜接磁盤陣列，核心設(shè)備全部采用冗余設(shè)計和部署，提高系統(tǒng)的安全性和穩(wěn)定性，對外服務(wù)使用統(tǒng)一的URL地址，應(yīng)用服務(wù)器的IP地址及服務(wù)端口通過硬件防火墻映射到互聯(lián)網(wǎng)某一 IP地址，同時通過網(wǎng)絡(luò)訪問規(guī)則，限定用戶的源訪問地址。用戶可以通過多種上網(wǎng)方式登錄和使用該系統(tǒng)，包括局域網(wǎng)、固定寬帶互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等
[0019]從軟件、硬件和功能上來設(shè)計和開發(fā)超載執(zhí)法文書系統(tǒng)，不僅可以規(guī)范管理和提高工作效率，而且可以加速交通信息化進程。
[0020]本發(fā)明的文書管理系統(tǒng)由權(quán)限管理模塊、單位管理模塊、執(zhí)法文書基礎(chǔ)信息模塊、管理執(zhí)法文書模塊、管理基礎(chǔ)信息模塊、車輛黑名單模塊和治超情況數(shù)據(jù)統(tǒng)計模塊組成；
[0021]權(quán)限管理模塊由系統(tǒng)管理員根據(jù)管理部門的權(quán)限設(shè)置管理要求進行創(chuàng)建、修改和刪除，包括用戶權(quán)限的增加、減少或刪除，所有帳號實行統(tǒng)一管理，基于安全管理要求，非本系統(tǒng)帳號無法登錄和使用本系統(tǒng)。
[0022]單位管理模塊包括父級單位和子級單位，并且可以對這些單位進行編輯和刪除操作；父級單位是指市、縣、區(qū)的交通路政管理單位，子級單位是指父級單位下屬的管理大隊、監(jiān)測站或證件中心。
[0023]執(zhí)法文書基礎(chǔ)信息模塊包括新建執(zhí)法文書基礎(chǔ)信息和管理執(zhí)法基礎(chǔ)信息文書兩部分；新建執(zhí)法文書基礎(chǔ)信息是現(xiàn)場執(zhí)法時需要記錄的案件信息、現(xiàn)場信息、大廳執(zhí)法信息、被詢問人信息、當(dāng)事人信息等等?？梢詫⒃瓉淼姆爆嵉膱?zhí)法文書簡單化，只需要填寫必要的信息就可以自動生成多個標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)法文書。
[0024]管理執(zhí)法文書模塊是對超限超載文書的生成和打印，該模塊從執(zhí)法文書基礎(chǔ)信息模塊的數(shù)據(jù)表中調(diào)用數(shù)據(jù)，生成文書，開發(fā)ActiveX控件技術(shù)實現(xiàn)打印功能，并記錄當(dāng)前的狀態(tài)。
[0025]管理基礎(chǔ)信息模塊可以通過被詢問人證件類型、聯(lián)系地址、執(zhí)法人員等等字段對數(shù)據(jù)庫進行檢索，可以進行分類查找。
[0026]車輛黑名單模塊是將違規(guī)車輛在數(shù)據(jù)庫中重新生成一個表單，并記錄該車輛的處罰次數(shù)，以便查詢。
[0027]數(shù)據(jù)統(tǒng)計模塊中實現(xiàn)每日、每周、每月的超載情況，并生成EXCEL表格，便于分析和處理，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供數(shù)據(jù)支持。
[0028]從軟件、硬件和功能上來設(shè)計和開發(fā)超載執(zhí)法文書系統(tǒng)，不僅可以規(guī)范管理和提高工作效率，而且可以加速交通信息化進程。
[0029]本系統(tǒng)于2013年2月在唐山市公路路政執(zhí)法大隊開始試運行，隊實施前后的效果做如下整理:1.實施前，需手工填寫16個執(zhí)法案件文書，工作量大，需40分鐘能夠制作完成一份完整的執(zhí)法文書。實施后，僅需5分鐘輸入執(zhí)法信息，自動生成16個執(zhí)法文書，節(jié)約了當(dāng)事人時間，提高了執(zhí)法效率；2.實施前，因手工填寫文書，執(zhí)法用語因人而異，隨意性強，造成了執(zhí)法用語不規(guī)范，不清晰。實施后，執(zhí)法用語統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，自動選擇，管理的標(biāo)準(zhǔn)化提高一個層次；實施前，一個案件需要8個工作人員來完成。實施后，一個案件只需2個人員即可完成，節(jié)約了人員成本；實施前，各種報表需要手動輸入計算機，統(tǒng)計并計算，耗時費力。實施后，自動生成各種報表，而且數(shù)據(jù)的準(zhǔn)備性提高了，不會存在人為的誤差，為相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)提供了決策支持。
[0030]這種標(biāo)準(zhǔn)化的管理提高了路政管理人員的素質(zhì)，進一步展示了唐山市交通運輸部門精神文明窗口單位的形象。該系統(tǒng)已經(jīng)經(jīng)過了一年的運行和升級維護，系統(tǒng)安全性好，邏輯結(jié)構(gòu)清晰，使用效果良好，達到了預(yù)期的各項指標(biāo)。
[0031]目前很多系統(tǒng)存在統(tǒng)計和查詢數(shù)據(jù)時間延遲較大的情況，本系統(tǒng)通過使用T-SQL實現(xiàn)數(shù)據(jù)庫的多表聯(lián)合查詢、數(shù)據(jù)字段的判斷選擇、數(shù)據(jù)的存儲過程處理功能，對算法進行了優(yōu)化；為了保證數(shù)據(jù)的真實性和完整性，采用Crystal Report 2008的控件實現(xiàn)電子案卷的信息格式由HTML格式轉(zhuǎn)向PDF文檔的格式，提供了網(wǎng)頁打印功能和不可修改的文檔格式；為每一種文書提供了文書標(biāo)準(zhǔn)輸入，用戶只需輸入文書的關(guān)鍵字，系統(tǒng)自動匯總數(shù)據(jù)生成標(biāo)準(zhǔn)PDF格式的文書文件，可以直接打印，并可以生成EXCEL格式的日報表、周報表和月手艮^；。
[0032]本系統(tǒng)為公路案件執(zhí)法創(chuàng)造了可觀的經(jīng)濟效益和社會效益，通過兩年的測試使用，可以為執(zhí)法單位節(jié)約了大量的人力資源，可以由原來的8個執(zhí)法人員減少到2個執(zhí)法人員，節(jié)約了 75%的人力資源成本；原來進行一個案件的詢問和記錄需要40分鐘的時間，以及手動填寫16頁表格，現(xiàn)只需要5分鐘即可完成，大大節(jié)約了執(zhí)法人員和當(dāng)事人的時間，提高的執(zhí)法效率。這種標(biāo)準(zhǔn)化的管理提高了路政管理人員的素質(zhì)，進一步展示了交通運輸部門精神文明窗口單位的形象。
[0033]上面對本專利的較佳實施方式作了詳細(xì)說明，但是本專利并不限于上述實施方式，在本領(lǐng)域的普通技術(shù)人員所具備的知識范圍內(nèi)，還可以在不脫離本專利宗旨的前提下作出各種變化。
【主權(quán)項】
1.一種電子文書管理系統(tǒng)，其特征在于，包括硬件系統(tǒng)和軟件系統(tǒng)，所述的硬件系統(tǒng)采用兩級體系:WEB應(yīng)用服務(wù)器和數(shù)據(jù)庫服務(wù)器分開部署，外接磁盤陣列，核心設(shè)備全部采用冗余設(shè)計和部署，對外服務(wù)使用統(tǒng)一的URL地址，應(yīng)用服務(wù)器的IP地址及服務(wù)端口通過硬件防火墻映射到互聯(lián)網(wǎng)某一 IP地址，同時通過網(wǎng)絡(luò)訪問規(guī)則，限定用戶的源訪問地址；所述的軟件系統(tǒng)由權(quán)限管理模塊、單位管理模塊、執(zhí)法文書基礎(chǔ)信息模塊、管理執(zhí)法文書模塊、管理基礎(chǔ)信息模塊、車輛黑名單模塊和治超情況數(shù)據(jù)統(tǒng)計模塊組成。2.根據(jù)權(quán)利要求1所述的電子文書管理系統(tǒng)，其特征在于，所述權(quán)限管理模塊由系統(tǒng)管理員根據(jù)管理部門的權(quán)限設(shè)置管理要求進行創(chuàng)建、修改和刪除，包括用戶權(quán)限的增加、減少或刪除，所有帳號實行統(tǒng)一管理，基于安全管理要求，非本系統(tǒng)帳號無法登錄和使用本系統(tǒng)。3.根據(jù)權(quán)利要求1所述的電子文書管理系統(tǒng)，其特征在于，所述的單位管理模塊包括父級單位和子級單位，并且可以對這些單位進行編輯和刪除操作；父級單位是指市、縣、區(qū)的交通路政管理單位，子級單位是指父級單位下屬的管理大隊、監(jiān)測站或證件中心。4.根據(jù)權(quán)利要求1所述的電子文書管理系統(tǒng)，其特征在于，所述執(zhí)法文書基礎(chǔ)信息模塊包括新建執(zhí)法文書基礎(chǔ)信息和管理執(zhí)法基礎(chǔ)信息文書兩部分；新建執(zhí)法文書基礎(chǔ)信息是現(xiàn)場執(zhí)法時需要記錄的案件?目息、現(xiàn)場?目息、大廳執(zhí)法?目息、被詢冋人?目息、當(dāng)事人?目息。5.根據(jù)權(quán)利要求1所述的電子文書管理系統(tǒng)，其特征在于，所述管理執(zhí)法文書模塊是對超限超載文書的生成和打印，該模塊從執(zhí)法文書基礎(chǔ)信息模塊的數(shù)據(jù)表中調(diào)用數(shù)據(jù)，生成文書，開發(fā)ActiveX控件技術(shù)實現(xiàn)打印功能，并記錄當(dāng)前的狀態(tài)。6.根據(jù)權(quán)利要求1所述的電子文書管理系統(tǒng)，其特征在于，所述管理基礎(chǔ)信息模塊可以通過被詢問人證件類型、聯(lián)系地址、執(zhí)法人員等等字段對數(shù)據(jù)庫進行檢索，可以進行分類查找。7.根據(jù)權(quán)利要求1所述的電子文書管理系統(tǒng)，其特征在于，所述車輛黑名單模塊實現(xiàn)將違規(guī)車輛在數(shù)據(jù)庫中重新生成一個表單，并記錄該車輛的處罰次數(shù)。8.根據(jù)權(quán)利要求1所述的電子文書管理系統(tǒng)，其特征在于，所述數(shù)據(jù)統(tǒng)計模塊中實現(xiàn)每日、每周、每月的超載情況，并生成EXCEL表格。
【文檔編號】G06Q50/26GK105894149SQ201410617902
【公開日】2016年8月24日
【申請日】2014年11月6日
【發(fā)明人】李靖, 張怡, 馬亮, 邢玉秀, 楊萍萍
【申請人】河北聯(lián)合大學(xué)