專利名稱：一種電子監(jiān)察方法
技術(shù)領(lǐng)域：
本發(fā)明涉及一種電子監(jiān)察方法。
背景技術(shù)：
傳統(tǒng)監(jiān)察主要采用人工監(jiān)察方法，由監(jiān)察人員進行教育督促，事件跟蹤。由于部門人員不夠，溝通不便，主觀性強，監(jiān)察工作量大且缺乏實時性，從而引起監(jiān)督乏力、效率低下的問題。電子監(jiān)察步驟，改變了傳統(tǒng)的監(jiān)察方式，實現(xiàn)超前防范、動態(tài)監(jiān)管和硬性約束，強化監(jiān)察手段，加大監(jiān)察力度，規(guī)范監(jiān)察行為，將廉政監(jiān)察、效能監(jiān)察和執(zhí)法監(jiān)察融為一體，進一步提高了監(jiān)察效率，是深化行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行、提高行政效能的重要舉措。通過推行電子監(jiān)察實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與行政監(jiān)察工作相結(jié)合，超前防范、動態(tài)監(jiān)管和硬性約束相結(jié)合，做到了變事后監(jiān)督為全過程監(jiān)督；變內(nèi)部監(jiān)督為內(nèi)外監(jiān)督相結(jié)合；變靜態(tài)監(jiān)督為動態(tài)監(jiān)督；變單層次監(jiān)督為多層次監(jiān)督，拓展了政府監(jiān)察的領(lǐng)域和視野，提升了政府監(jiān)察的整體效能。

發(fā)明內(nèi)容
為了克服上述現(xiàn)有技術(shù)的不足，本發(fā)明的目的在于提供一種電子監(jiān)察方法，突破傳統(tǒng)監(jiān)察方法的局限，對行政審批、公共資源交易、公共資金以及輿論進行監(jiān)察，及達(dá)到廉潔公開，提高政府政務(wù)處理效率和政府服務(wù)水平的目的。為了實現(xiàn)上述目的，本發(fā)明采用的技術(shù)方案是一種電子監(jiān)察方法，包括對行政審批實現(xiàn)事前、事中、事后進行全程監(jiān)察，對每個審批環(huán)節(jié)上產(chǎn)生的數(shù)據(jù)和行為進行監(jiān)控，并做出相應(yīng)預(yù)警糾錯措施的行政審批監(jiān)察步驟；對公共資源交易事項的辦理實施情況進行監(jiān)督和跟蹤，并通過網(wǎng)絡(luò)即時地對公共資源交易項目實施全過程進行監(jiān)督的公共資源交易監(jiān)察步驟；將專項資金全部納入網(wǎng)絡(luò)平臺運行，實現(xiàn)對資金分配、撥付、使用、驗收以及審計的動態(tài)性、全過程、全方位監(jiān)控，并讓社會各界隨時查詢、參與監(jiān)管的公共資金監(jiān)察步驟；從網(wǎng)上舉報投訴平臺信息庫中發(fā)現(xiàn)和排查案件線索，并及時作出回應(yīng)的輿論監(jiān)察步驟。所有的信息采集通過數(shù)據(jù)交換平臺完成，數(shù)據(jù)交換平臺對采集信息按照規(guī)范的 XML數(shù)據(jù)格式進行標(biāo)準(zhǔn)化，存儲于步驟中，并對標(biāo)準(zhǔn)化的信息進行轉(zhuǎn)換、過濾和安全傳輸，最后將轉(zhuǎn)換后的信息進行計算、評估、統(tǒng)計和分析。各個步驟中通過數(shù)據(jù)展示平臺，利用圖表引擎、報表引擎和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)技術(shù)對信息處理的結(jié)果進行展示。本發(fā)明實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與政府監(jiān)察工作相結(jié)合，事前、事中、事后監(jiān)察相結(jié)合，超前防范、動態(tài)監(jiān)管和硬性約束相結(jié)合，做到了變事后監(jiān)督為全過程監(jiān)督；變內(nèi)部監(jiān)督為內(nèi)外監(jiān)督相結(jié)合；變靜態(tài)監(jiān)督為動態(tài)監(jiān)督；變單層次監(jiān)督為多層次監(jiān)督，拓展了行政監(jiān)察的領(lǐng)域和視野，提升了政府監(jiān)察的整體效能。通過本發(fā)明的方法，政府可以通過網(wǎng)絡(luò)向社會及時、準(zhǔn)確地傳遞信息；減少了傳統(tǒng)政務(wù)過程中可能出現(xiàn)的暗箱操作，實現(xiàn)了政務(wù)的公開化，透明化；有助于實現(xiàn)由監(jiān)管型政府向服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變，創(chuàng)建服務(wù)型社會；實現(xiàn)了同時對行政審批、公共資源交易、公共資金和輿論的監(jiān)察，有助于提高政府政務(wù)處理效率和政府服務(wù)水平。


附圖為本發(fā)明一種實施例的流程圖。
具體實施例方式下面通過具體實施方式
結(jié)合附圖對本發(fā)明做進一步說明。本電子監(jiān)察方法實施如圖所示，包括如下步驟一種電子監(jiān)察方法，包括對行政審批實現(xiàn)事前、事中、事后進行全程監(jiān)察，對每個審批環(huán)節(jié)上產(chǎn)生的數(shù)據(jù)和行為進行監(jiān)控，并做出相應(yīng)預(yù)警糾錯措施的行政審批監(jiān)察步驟；對公共資源交易事項的辦理實施情況進行監(jiān)督和跟蹤，并通過網(wǎng)絡(luò)即時地對公共資源交易項目實施全過程進行監(jiān)督的公共資源交易監(jiān)察步驟；將專項資金全部納入網(wǎng)絡(luò)平臺運行，實現(xiàn)對資金分配、撥付、使用、驗收以及審計的動態(tài)性、全過程、全方位監(jiān)控，并讓社會各界隨時查詢、參與監(jiān)管的公共資金監(jiān)察步驟；從網(wǎng)上舉報投訴平臺信息庫中發(fā)現(xiàn)和排查案件線索，并及時作出回應(yīng)的輿論監(jiān)察步驟。首先，從政府部門獲取政務(wù)信息，并將該信息作為行政審批的可衡量指標(biāo)。在電子監(jiān)察步驟中設(shè)定可衡量指標(biāo)?？珊饬恐笜?biāo)包括行政審批監(jiān)察步驟、公共資源交易監(jiān)察步驟、公共資金監(jiān)察步驟、 輿論監(jiān)察步驟中政務(wù)公開的業(yè)務(wù)規(guī)范、審批依據(jù)、相關(guān)說明等信息。各個監(jiān)察步驟中的信息先經(jīng)過數(shù)據(jù)交換平臺進行處理，具體方式如下數(shù)據(jù)交換平臺可實時的采集信息。在該平臺中，利用現(xiàn)代計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和計算機軟件技術(shù)，實時的獲取各個部門的信息。采集方式采用前置機方式(本步驟中為抽號機)、網(wǎng)絡(luò)接口接口方式、手工錄入方式等，實時的同各部門終端進行交互，獲取各部門的業(yè)務(wù)信息。把采集的信息按照規(guī)范的XML數(shù)據(jù)格式進行標(biāo)準(zhǔn)化。該平臺為各使用部門提供一個標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)傳輸和數(shù)據(jù)交換的主通道，將現(xiàn)有的有價值的數(shù)據(jù)整合到數(shù)據(jù)中心。在數(shù)據(jù)整合過程中要對數(shù)據(jù)進行轉(zhuǎn)換、過濾、安全傳輸，設(shè)定可衡量指標(biāo)，實現(xiàn)政府部門之間數(shù)據(jù)的安全、可靠交換和共享，避免數(shù)據(jù)重復(fù)采集，保持各部門基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的一致；并在數(shù)據(jù)中心構(gòu)建完整的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和綜合數(shù)據(jù)庫，并以此為基礎(chǔ)建立數(shù)據(jù)倉庫。數(shù)據(jù)交換平臺可對標(biāo)準(zhǔn)化信息進行計算、評估、統(tǒng)計和分析。在數(shù)據(jù)中心的基礎(chǔ)上，構(gòu)建統(tǒng)一的數(shù)據(jù)查詢、統(tǒng)計和分析的信息處理平臺。監(jiān)察步驟自動根據(jù)規(guī)則將信息與步驟設(shè)定的可衡量指標(biāo)進行比較，評估，分析，比如流程中的時限是否超出，流程是否有所遺漏等等，統(tǒng)計出計算的結(jié)果，并對結(jié)果進行分析。
以下分別介紹各個監(jiān)察步驟的功能。行政審批監(jiān)察步驟，從多方面對審批的各個環(huán)節(jié)上產(chǎn)生的數(shù)據(jù)和行為進行監(jiān)控， 監(jiān)察功能主要包括入口監(jiān)察、報延監(jiān)察、辦件監(jiān)察、程序監(jiān)察、匯總監(jiān)察、時限監(jiān)察、異常監(jiān)察、重件監(jiān)察、視頻監(jiān)察、預(yù)警監(jiān)察。步驟自動對違規(guī)和即將違規(guī)的行為做出預(yù)警糾錯。同時，監(jiān)察人員還可以手動的進行警告或督辦。此外還可以根據(jù)采集的數(shù)據(jù)在圖表引擎的驅(qū)動下，進行績效監(jiān)察和智能決策。 績效監(jiān)察步驟根據(jù)網(wǎng)上監(jiān)察所獲得的數(shù)據(jù)和監(jiān)察機關(guān)日常監(jiān)督檢查所掌握的情況，按照事先確定的“績效考核基本評分標(biāo)準(zhǔn)”，對各個部門的行政效能進行量化測評，對業(yè)務(wù)人員進行年、月考核，包括自動打分、考核和分析。對不同部門、同一部門不同時間段的事項辦理情況進行橫向、縱向比較和綜合分析，并將每月評估的結(jié)果、績效排名通過內(nèi)網(wǎng)、夕卜網(wǎng)進行公布，將每月的先進個人和優(yōu)秀業(yè)務(wù)人員等在外網(wǎng)上公布，對群眾透明化，并且接受群眾的監(jiān)督，使效能評估和效能監(jiān)察工作更加深入有效。智能決策步驟根據(jù)信息處理分析結(jié)果，在圖形引擎驅(qū)動下，對導(dǎo)入的數(shù)據(jù)，運用線性回歸，平滑處理，線性平移等算法，對未來趨勢進行模擬并以圖形的形式進行展現(xiàn)，為決策提供輔助作用入口監(jiān)察引入總臺發(fā)號管理機制，將窗口人員的主動受理權(quán)限轉(zhuǎn)移到由公眾自動申請啟動業(yè)務(wù)，中心設(shè)置前臺人員引導(dǎo)協(xié)助，確保為每一個公眾或企業(yè)的服務(wù)過程都進入程序自動監(jiān)控，以便考核。序列號在總臺形成后即形成有效的業(yè)務(wù)編號，公眾可根據(jù)此號碼通過網(wǎng)站，觸摸屏，電話語音，短信等多種方式查詢。電子考核部門可以根據(jù)此編號隨時督察。報延監(jiān)察通過對報延信息(報延人，報延項目，報延時間，報延原因，延期天數(shù))、 批示信息(批示人，批示時間，批準(zhǔn)天數(shù)，批示意見)及申請報延事項的實際辦理情況，對所有申請延期的項目進行全面的監(jiān)督管理。辦件監(jiān)察監(jiān)察部門對審批業(yè)務(wù)實施監(jiān)控、督察等管理職能的功能模塊。所有審批業(yè)務(wù)的辦件過程都能在本模塊中進行監(jiān)控，并可以監(jiān)控到一個辦件過程中的所有辦事狀態(tài)，用戶根據(jù)辦事狀態(tài)可以對辦件發(fā)送督察意見到辦事人，同時也可根據(jù)實際情況對相應(yīng)的辦件過程進行終止、暫停和繼續(xù)，籍此來滿足對步驟內(nèi)審批業(yè)務(wù)監(jiān)督管理的需要。處理人可以針對督查部門發(fā)送的督辦意見處理相應(yīng)的審批業(yè)務(wù)，根據(jù)業(yè)務(wù)的辦理情況發(fā)送回執(zhí)給督辦意見的發(fā)送人。程序監(jiān)察是對業(yè)務(wù)的辦理過程信息進行實時監(jiān)控。在實時監(jiān)察中，提供的功能有根據(jù)受理編號、業(yè)務(wù)名稱、時間段、部門信息等條件對業(yè)務(wù)信息進行查詢；能按照受理、承辦、審核、批準(zhǔn)、辦結(jié)五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)查看某個業(yè)務(wù)的具體辦理過程信息，如果業(yè)務(wù)辦理過程中有額外環(huán)節(jié)，也可以統(tǒng)一展示出來。匯總監(jiān)察對所有單位的辦件情況進行一次匯總，包括部門辦件匯總、窗口辦件匯總、人員辦件匯總、事項辦件匯總等功能。時限監(jiān)察時限監(jiān)察是業(yè)務(wù)監(jiān)察人員根據(jù)業(yè)務(wù)辦理時限，對已經(jīng)受理且未辦結(jié)的業(yè)務(wù)進行催辦、督辦處理，同時業(yè)務(wù)的辦理人員和單位進行相應(yīng)的通知和提醒。異常監(jiān)察主要針對辦結(jié)環(huán)節(jié)，以及辦結(jié)結(jié)果的監(jiān)察，無需考慮紅黃牌或者預(yù)警的其他相關(guān)因素，包括綜合異常結(jié)果監(jiān)察(對以下結(jié)果作綜合匯總)、退回辦結(jié)監(jiān)察、作廢辦結(jié)監(jiān)察、不予受理監(jiān)察、補交不來辦結(jié)監(jiān)察、刪除辦結(jié)監(jiān)察等。重件監(jiān)察針對窗口人員不嚴(yán)格按照流程操作而導(dǎo)致的錯誤辦件而又不通知中心，直接讓申辦人重新發(fā)號辦理的事項進行監(jiān)察，然后由管理員進行通告，這樣可以減少窗口人員的誤操作。視頻監(jiān)察通過在行政服務(wù)大廳所設(shè)置視頻監(jiān)控裝備，把日常的辦事情景和大廳的安全保衛(wèi)工作通過本步驟進行實時監(jiān)控，并可將相關(guān)視頻進行錄制存檔，以方便日后調(diào)閱查詢。它可以遠(yuǎn)程監(jiān)控工作人員的工作情況，實現(xiàn)了電子監(jiān)察步驟對人的實時管理。領(lǐng)導(dǎo)只要登錄該步驟就可以對人和事進行統(tǒng)一的管理，這種電子監(jiān)控管理打破了以往人管人的傳統(tǒng)管理模式。預(yù)警監(jiān)察步驟依據(jù)省和國家的監(jiān)察有關(guān)規(guī)定，建立預(yù)警機制，對行政審批實施情況進行實時監(jiān)控。對行政許可辦理過程中違反時限、金額、程序等規(guī)定實施行政許可的行為發(fā)出黃色或紅色糾錯指示信號實施警示和糾錯。步驟針對不同情況分別發(fā)出預(yù)警、黃牌、紅牌三種警示信號，行政效能監(jiān)察工作機構(gòu)根據(jù)警示情況，分別采取相應(yīng)措施實施預(yù)警糾錯。 步驟提供必要的實時統(tǒng)計和查詢功能，并將預(yù)警信息通過步驟辦公界面、短信、電子郵件主動發(fā)送給審批工作人員和監(jiān)察工作人員。公共資源交易監(jiān)察步驟，對公共資源交易事項的辦理實施情況進行監(jiān)督和跟蹤， 有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及監(jiān)督人員能夠通過網(wǎng)絡(luò)即時地對公共資源交易項目實施全過程進行監(jiān)督。公共資源交易監(jiān)察分項目實施前監(jiān)督、實施中監(jiān)督和實施后監(jiān)督三個階段。主要包括政府采購監(jiān)察、建設(shè)工程招投標(biāo)監(jiān)察、產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)察、土地招拍掛監(jiān)察。政府采購監(jiān)察實現(xiàn)政府采購全過程的信息化管理。通過網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)政府采購事務(wù)自動化處理，加強政府采購資金監(jiān)管力度，提高政府采購效率，方便預(yù)算單位實施采購計劃，提高政府采購的管理水平。政府采購管理步驟在強調(diào)采購立項與采購資金管理的同時， 還包括采購預(yù)算管理、采購計劃管理、采購監(jiān)督管理、采購信息管理、采購執(zhí)行機構(gòu)管理、供應(yīng)商管理等功能。建設(shè)工程招投標(biāo)監(jiān)察了解整個項目的全面建設(shè)過程和過程中的資料情況，多方面的調(diào)查抽取各個單位的審批數(shù)據(jù)，進行核實，實現(xiàn)了真正意義上對于建設(shè)工程招投標(biāo)的監(jiān)管和控制。主要監(jiān)察功能項目過程監(jiān)控、招標(biāo)單位備案監(jiān)控、招標(biāo)文件及公告內(nèi)容監(jiān)控、 施工單位自律審查監(jiān)管、招標(biāo)會詳細(xì)資料監(jiān)控、招標(biāo)結(jié)果公示內(nèi)容監(jiān)控。產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)察對產(chǎn)權(quán)交易實時監(jiān)控(包括出讓計劃、項目交易信息、集體決策信息、程序信息、競價信息、出讓結(jié)果信息監(jiān)控)、產(chǎn)權(quán)交易時限監(jiān)察(包括掛牌申請時限、 公示時限、競價時限等)、產(chǎn)權(quán)交易違規(guī)情況管理等。對出讓方、受讓方、交易市場、行政權(quán)利部門進行監(jiān)督管理，提高交易透明度，促進產(chǎn)權(quán)市場健康發(fā)展。土地招拍掛監(jiān)察對整個過程中出現(xiàn)的各種違規(guī)異常情況及時提醒監(jiān)察部門，及時預(yù)防和糾正問題，將問題扼殺在萌芽狀態(tài)，提高監(jiān)察部門的辦事效率，為規(guī)范土地市場、 轉(zhuǎn)變職能、防治腐敗提供重要的工具支持，為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供第一手信息資料。公共資金監(jiān)察步驟，將專項資金全部納入網(wǎng)絡(luò)平臺運行，實現(xiàn)對資金分配、撥付、 使用、驗收、審計等的動態(tài)性、全過程、全方位監(jiān)控，讓社會各界隨時查詢、參與監(jiān)管。主要包括申報立項監(jiān)察、資金流向監(jiān)察、管理活動監(jiān)察、制度運作監(jiān)察、資金使用監(jiān)察、效益產(chǎn)出監(jiān)察。
申報立項監(jiān)察通過調(diào)查、觀察、分析等方法，做好對財政專項資金項目建議書、可行性研究報告及項目概預(yù)算的監(jiān)察。主要對立項的可行性進行監(jiān)督，即申報立項是否進行了可行性研究，背景是否真實，建設(shè)條件是否落實，可行性研究內(nèi)容是否完整，技術(shù)經(jīng)濟論證是否切實可行，是否符合當(dāng)?shù)刈匀粭l件(資源、地理和環(huán)境)、調(diào)優(yōu)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、技術(shù)經(jīng)濟支持能力、社會發(fā)展實際、市場前景和可持續(xù)發(fā)展的要求。另一方面監(jiān)督項目概預(yù)算的經(jīng)濟合理性，即是否體現(xiàn)科學(xué)、可行和節(jié)約的原則。資金流向監(jiān)察從資金來源渠道入手，摸清財政專項資金的性質(zhì)、主管部門、來源渠道、規(guī)模、構(gòu)成及具體用途。管理活動監(jiān)察在監(jiān)察過程中，依據(jù)管理活動的性質(zhì)、運作形式和特點，分析其內(nèi)在屬性、外在聯(lián)系和發(fā)展趨勢，從管理步驟、管理模式、服務(wù)效能、工作質(zhì)量、項目進度、執(zhí)行政策及政策制定本身等各項關(guān)鍵的管理活動角度，抓住重要環(huán)節(jié)和控制點，開展管理活動監(jiān)察。制度運作監(jiān)察運用公共財政理論、控制學(xué)、步驟學(xué)等原理，審查相關(guān)部門、使用單位是否建立了規(guī)范有效的管理和內(nèi)部控制制度，是否制定了資金使用和項目管理單位“五專責(zé)任制”(專項、專戶、專用、專賬、專人負(fù)責(zé))以及跟蹤反饋、績效考評與獎懲制度，各種制度正常運作的保障措施是否健全有效。資金使用監(jiān)察從以下四個方面展開財政專項資金的監(jiān)察一是重點檢查財政專項資金是否專用；二是使用過程是否體現(xiàn)合理、節(jié)約原則；三是財政專項資金是否按照項目進度使用；能否滿足項目質(zhì)量要求，有無因付款不及時而影響項目實施、錯過農(nóng)時工期的情況，辦理工程資金結(jié)算是否履行了必要的審計或?qū)徍耸掷m(xù)；四是重視和加強對財政報賬制核算。防止會計核算與資金的實際使用情況相脫節(jié)。效益產(chǎn)出監(jiān)察公益性項目效益產(chǎn)出審計的重點是以社會效益為主，對準(zhǔn)公益性項目效益產(chǎn)出審計的重點既要立足社會效益，又要兼顧經(jīng)濟效益。對經(jīng)營性項目效益產(chǎn)出的重點是以經(jīng)濟效益為主。同時，要牢牢堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，將資源與生態(tài)效益的分析評價融入三類項目監(jiān)察中。輿論監(jiān)察步驟，從中發(fā)現(xiàn)和排查案件線索，及時作出回應(yīng)。完善網(wǎng)上舉報投訴平臺，加強案件信息科學(xué)化管理，建立信息收集、分類、整理、傳遞等工作體系。主要包括信訪投訴舉報辦理、跟蹤、反饋、查詢及綜合分析。信訪投訴舉報管理對投訴舉報件從準(zhǔn)備、登記、辦理全過程進行管理。包括數(shù)據(jù)錄入、流轉(zhuǎn)處理等功能。信訪投訴舉報跟蹤對每個投訴舉報件的來源、去向及辦理情況直觀地顯示出來， 完整地顯示出案件的辦理情況。信訪投訴舉報反饋對群眾來信、來訪及電話、網(wǎng)上投訴舉報件，按照程序處理后， 酌情給信訪、投訴舉報人以回音，說明有關(guān)情況，答復(fù)有關(guān)問題，告知辦理情況。信訪投訴舉報查詢提供靈活的查詢功能，可以單項查詢，也可以組合查詢，即能迅速查找到所需案件的有關(guān)情況。綜合分析提供靈活的查詢功能，可以單項查詢，也可以組合查詢，即能迅速查找到所需案件的有關(guān)情況。以上各個監(jiān)察步驟通過數(shù)據(jù)展示平臺進行呈現(xiàn)。
數(shù)據(jù)展示平臺利用圖形引擎、報表引擎和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)技術(shù)對信息處理的結(jié)果進行展示。通過信息展示平臺，利用圖表引擎和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)技術(shù)對信息處理的結(jié)果進行展示。為用戶提供簡單易用的圖形化工具，通過自由選擇要分析的數(shù)據(jù)、定義分析角度，顯示分析結(jié)果。 按照不同的展示需要，生成多種形式的報表和圖表，并提供定時定制等功能，步驟提供多維在線分析工具，幫助分析人員進行多方位、多角度的在線分析。將數(shù)據(jù)以圖表的形式顯示， 更直觀的分析并預(yù)測中心的辦件情況，為領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)察人員提供決策參考信息。
權(quán)利要求
1.一種電子監(jiān)察方法，其特征在于，包括對行政審批實現(xiàn)事前、事中、事后進行全程監(jiān)察，對每個審批環(huán)節(jié)上產(chǎn)生的數(shù)據(jù)和行為進行監(jiān)控，并做出相應(yīng)預(yù)警糾錯措施的行政審批監(jiān)察步驟；對公共資源交易事項的辦理實施情況進行監(jiān)督和跟蹤，并通過網(wǎng)絡(luò)即時地對公共資源交易項目實施全過程進行監(jiān)督的公共資源交易監(jiān)察步驟；將專項資金全部納入網(wǎng)絡(luò)平臺運行，實現(xiàn)對資金分配、撥付、使用、驗收以及審計的動態(tài)性、全過程、全方位監(jiān)控，并讓社會各界隨時查詢、參與監(jiān)管的公共資金監(jiān)察步驟；從網(wǎng)上舉報投訴平臺信息庫中發(fā)現(xiàn)和排查案件線索，并及時作出回應(yīng)的輿論監(jiān)察步馬聚ο
2.根據(jù)權(quán)利要求1所述的電子監(jiān)察方法，其特征在于，所有的信息采集通過數(shù)據(jù)交換平臺完成，數(shù)據(jù)交換平臺對采集信息按照規(guī)范的XML數(shù)據(jù)格式進行標(biāo)準(zhǔn)化，存儲于步驟中， 并對標(biāo)準(zhǔn)化的信息進行轉(zhuǎn)換、過濾和安全傳輸，最后將轉(zhuǎn)換后的信息進行計算、評估、統(tǒng)計和分析。
3.根據(jù)權(quán)利要求1所述的電子監(jiān)察方法，其特征在于，各個步驟中通過數(shù)據(jù)展示平臺， 利用圖表引擎、報表引擎和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)技術(shù)對信息處理的結(jié)果進行展示。
全文摘要
本發(fā)明涉及一種電子監(jiān)察方法，包括對行政審批實現(xiàn)事前、事中、事后進行全程監(jiān)察，對每個審批環(huán)節(jié)上產(chǎn)生的數(shù)據(jù)和行為進行監(jiān)控，并做出相應(yīng)預(yù)警糾錯措施的行政審批監(jiān)察步驟；對公共資源交易事項的辦理實施情況進行監(jiān)督和跟蹤，并通過網(wǎng)絡(luò)即時地對公共資源交易項目實施全過程進行監(jiān)督的公共資源交易監(jiān)察步驟；將專項資金全部納入網(wǎng)絡(luò)平臺運行，實現(xiàn)對資金分配、撥付、使用、驗收以及審計的動態(tài)性、全過程、全方位監(jiān)控，并讓社會各界隨時查詢、參與監(jiān)管的公共資金監(jiān)察步驟；從網(wǎng)上舉報投訴平臺信息庫中發(fā)現(xiàn)和排查案件線索，并及時作出回應(yīng)的輿論監(jiān)察步驟。本發(fā)明對行政審批、公共資源交易、公共資金以及輿論進行監(jiān)察，提高政府政務(wù)處理效率和政府服務(wù)水平。
文檔編號G06Q50/26GK102521663SQ20111039975
公開日2012年6月27日 申請日期2011年12月5日 優(yōu)先權(quán)日2011年12月5日
發(fā)明者任東紅 申請人:陜西東顯永益機電技術(shù)有限公司