專利名稱：政府采購電子招投標(biāo)系統(tǒng)開發(fā)技術(shù)方案的制作方法
技術(shù)領(lǐng)域：
本發(fā)明涉及政府采購電子招投標(biāo)系統(tǒng)開發(fā)技術(shù)方案。
背景技術(shù)：
從《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的頒布和實(shí)施，到一系列專門規(guī)章制度的形成，從制度上保證了我國招投標(biāo)工作的規(guī)范、透明，招投標(biāo)作為一種標(biāo)準(zhǔn)化、法制化、競爭性的交易模式已經(jīng)在我國政府采購、企業(yè)采購得到了廣泛應(yīng)用，促進(jìn)我國政府采購制度邁上了一個(gè)又一個(gè)新臺(tái)階。
然而，在看到我國招投標(biāo)事業(yè)近年來取得一系列成績的同時(shí)，我們也不能忽視，目前傳統(tǒng)的招投標(biāo)工作中還存在許多不盡如人意的地方，一方面，招投標(biāo)工作中的圍標(biāo)、串標(biāo)現(xiàn)象，暗箱操作、中標(biāo)價(jià)格高于市場價(jià)、收受賄賂等腐敗行為屢禁不改，另一方面，采購周期較長、投標(biāo)人投標(biāo)成本較高，給招投標(biāo)的應(yīng)用帶來一定的困難。大力推行電子化政府采購制度，有利于提升招標(biāo)采購行業(yè)的技術(shù)結(jié)構(gòu)層次和發(fā)展水平，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提高招標(biāo)效率，縮短項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)間，電子招標(biāo)是運(yùn)用當(dāng)代信息技術(shù)對傳統(tǒng)招標(biāo)采購方式進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)的有益探索，是招投標(biāo)工作推進(jìn)信息化建設(shè)的積極實(shí)踐；也是創(chuàng)新招投標(biāo)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。電子招標(biāo)因其具有的低成本、高效率、透明化的特性，正在逐步引領(lǐng)國際公共采購發(fā)展的潮流，也必將為我國招標(biāo)采購事業(yè)的發(fā)展注入新的活力，為了促進(jìn)電子招投標(biāo)活動(dòng)規(guī)范發(fā)展，國家發(fā)改委目前正在進(jìn)行電子招投標(biāo)立法調(diào)研公開向社會(huì)征求意見，全國各級(jí)財(cái)政部門、發(fā)改委與中國招投標(biāo)協(xié)會(huì)等主管部門也在大力著手推進(jìn)電子化政府采購制度。
在國家大力推進(jìn)電子化政府采購制度的建設(shè)之時(shí)，目前社會(huì)也逐步開發(fā)出具有部分電子功能的招投標(biāo)系統(tǒng)，主要表現(xiàn)為具有招標(biāo)實(shí)際運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)出于成本、招標(biāo)市場占有率及招投標(biāo)電子化立法方面的考慮，僅依據(jù)本公司的信息部門力量開發(fā)出了網(wǎng)下的局域網(wǎng)評標(biāo)，招標(biāo)信息的網(wǎng)上公告、網(wǎng)下編制招標(biāo)文件及上傳、離線下載招標(biāo)文件與投標(biāo)報(bào)價(jià)、網(wǎng)下編制投標(biāo)文件、招標(biāo)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的網(wǎng)下上報(bào)等等，但是這些功能并未實(shí)現(xiàn)真正意義上的招投標(biāo)全程電子化，僅僅處于局部電子化。同時(shí)部分不熟悉政府采購法、招標(biāo)投標(biāo)法法定程序與操作規(guī)程且沒有任何招標(biāo)采購實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的軟件技術(shù)公司依靠一些極其片面的關(guān)于電子化招投標(biāo)的簡單技術(shù)需求開發(fā)出的網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程招投標(biāo)系統(tǒng)根本不適用于政府采購法規(guī)定的招投標(biāo)工作。

發(fā)明內(nèi)容
本發(fā)明涉及政府采購電子招投標(biāo)系統(tǒng)開發(fā)技術(shù)方案，其方案主要解決招標(biāo)人采購計(jì)劃的網(wǎng)上申報(bào)、監(jiān)管部門對采購計(jì)劃的網(wǎng)上審批、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對招標(biāo)公告發(fā)布、招標(biāo)文件的網(wǎng)上編制、投標(biāo)人對投標(biāo)文件的網(wǎng)上編制與傳送、遠(yuǎn)程開標(biāo)與查看開標(biāo)記錄、招標(biāo)文件中評價(jià)體系與標(biāo)準(zhǔn)及資格性符合性審查指標(biāo)同評標(biāo)系統(tǒng)的自動(dòng)關(guān)聯(lián)、評標(biāo)專家網(wǎng)上抽取與評標(biāo)、投標(biāo)保證金第三方存管、監(jiān)管部門對招標(biāo)采購的全程監(jiān)控、電子合同簽定、第三方資質(zhì)審核與融資需求等方面的問題，另外它還能提供豐富的招標(biāo)項(xiàng)目歷史數(shù)據(jù)、投標(biāo)供應(yīng)商歷史數(shù)據(jù)、招標(biāo)產(chǎn)品的豐富資料，可以滿足不同要求的多種數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)查詢、數(shù)據(jù)分析及這些數(shù)據(jù)的電子商務(wù)應(yīng)用等功能。政府采購電子招投標(biāo)系統(tǒng)開發(fā)技術(shù)方案主要包含采購人、供應(yīng)商、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)(集中采購機(jī)構(gòu))、監(jiān)管部門、專家評委和銀行等不同角色，通過確定利益相關(guān)方需求，可以形成全流程網(wǎng)上流轉(zhuǎn)的電子招投標(biāo)平臺(tái)的角色管理系統(tǒng)。程序架構(gòu)在建立過程中，將對招投標(biāo)主體程序的合理性完全依據(jù)政府采購法等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行驗(yàn)證和修正。程序架構(gòu)是從各角色之間、招投標(biāo)數(shù)據(jù)的流向路徑的邏輯相關(guān)性出發(fā)進(jìn)行歸類，通過對招標(biāo)項(xiàng)目的立項(xiàng)選擇政府采購下五種采購方式之一，依法形成五種網(wǎng)上招標(biāo)流程。
具體實(shí)施例方式 為使本發(fā)明的技術(shù)方案更加清晰，下面將主要以附表格形式對本技術(shù)方案作進(jìn)一步的闡述，但不作為對本發(fā)明的限定。實(shí)施例I :以政府采購中公開招標(biāo)方式為例對整個(gè)招投標(biāo)過程的主要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行圖解說明，以下圖示不包含專家論證、更正公告的發(fā)布、招標(biāo)預(yù)告等節(jié)點(diǎn)(■表示為正在進(jìn)行中的操作)
圖表I招標(biāo)人編制采購計(jì)劃(其中招標(biāo)方式的選擇，自動(dòng)關(guān)聯(lián)到五種政府采購方式在網(wǎng)上的不同操作流程)
權(quán)利要求
1.政府采購電子招投標(biāo)系統(tǒng)開發(fā)技術(shù)方案，其特征在于，其技術(shù)方案能實(shí)現(xiàn)采購計(jì)劃申報(bào)、計(jì)劃審批、采購計(jì)劃實(shí)施、專家論證、招標(biāo)信息公告、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、電子合同簽定與投標(biāo)保證金與招投標(biāo)過程監(jiān)管實(shí)現(xiàn)全程電子化及開展招投標(biāo)形成的企業(yè)與產(chǎn)品信息數(shù)據(jù)在電子商務(wù)中的應(yīng)用。
2.如權(quán)利要求I所述的政府采購電子招投標(biāo)系統(tǒng)開發(fā)技術(shù)方案，其特征在于，本技術(shù)方案開發(fā)的電子招投標(biāo)系完全依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)設(shè)定本技術(shù)開發(fā)方案。
3.如權(quán)利要求I所述的政府采購電子招投標(biāo)系統(tǒng)開發(fā)技術(shù)方案，其特征在于，依據(jù)本技術(shù)方案開發(fā)的電子招投標(biāo)系統(tǒng)主要包含但不限于政府采購貨物、服務(wù)、工程的公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價(jià)、單一來源采購五種采購方式、協(xié)議供貨，同樣適用于企業(yè)采購服務(wù)外包。
4.如權(quán)利要求I所述的政府采購電子招投標(biāo)系統(tǒng)開發(fā)技術(shù)方案，其特征在于，利用依據(jù)本技術(shù)方案開發(fā)的電子招投標(biāo)系統(tǒng)，投標(biāo)人投標(biāo)的歷史信息數(shù)據(jù)可形成投標(biāo)人本身的投標(biāo)信息數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)投標(biāo)人將來參與同類型的采購項(xiàng)目時(shí)，可直接從其投標(biāo)信息數(shù)據(jù)庫中提取以往投標(biāo)的歷史信息數(shù)據(jù)用于當(dāng)次投標(biāo)的功能。
5.如權(quán)利要求I所述的政府采購電子招投標(biāo)系統(tǒng)開發(fā)技術(shù)方案，其特征在于，利用依據(jù)本技術(shù)方案開發(fā)的電子招投標(biāo)系統(tǒng)，投標(biāo)人可以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上遠(yuǎn)程編制投標(biāo)文件、提交投標(biāo)文件、進(jìn)行遠(yuǎn)程開標(biāo)、查看開標(biāo)記錄與評標(biāo)結(jié)果的功能。
6.如權(quán)利要求I所述的政府采購電子招投標(biāo)系統(tǒng)開發(fā)技術(shù)方案，其特征在于，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以實(shí)現(xiàn)利用本技術(shù)方案開發(fā)的電子招投標(biāo)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對招投標(biāo)數(shù)據(jù)對市場、客戶進(jìn)行跟蹤分析，同時(shí)向監(jiān)管部門即時(shí)上報(bào)年度、季度、月度招標(biāo)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的功能。
7.如權(quán)利要求I所述的政府采購電子招投標(biāo)系統(tǒng)開發(fā)技術(shù)方案，其特征在于，利用依據(jù)本技術(shù)方案開發(fā)的電子招投標(biāo)系統(tǒng)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以實(shí)現(xiàn)充分利用歷史招投標(biāo)數(shù)據(jù)對當(dāng)次招標(biāo)的合格投標(biāo)人資格條件、用戶需求與評價(jià)體系、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合理設(shè)置，同時(shí)有利于招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理層監(jiān)管本單位所有招標(biāo)項(xiàng)目的質(zhì)量與效率的功能。
8.如權(quán)利要求I所述的政府采購電子招投標(biāo)系統(tǒng)開發(fā)技術(shù)方案，其特征在于，利用依據(jù)本技術(shù)方案開發(fā)的電子招投標(biāo)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上抽取評標(biāo)專家，政府采購評標(biāo)專家可以依據(jù)相關(guān)法律要求實(shí)現(xiàn)獨(dú)立、客觀的評標(biāo)，同時(shí)保證評標(biāo)結(jié)果的準(zhǔn)確性與即時(shí)性的功能。
9.如權(quán)利要求I所述的政府采購電子招投標(biāo)系統(tǒng)開發(fā)技術(shù)方案，其特征在于，利用依據(jù)本技術(shù)方案開發(fā)的電子招投標(biāo)系統(tǒng)，政府采購監(jiān)管部門可以實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)的對所有項(xiàng)目的招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、整個(gè)招投標(biāo)過程與結(jié)果實(shí)行網(wǎng)上即時(shí)監(jiān)控，同時(shí)加快采購計(jì)劃的審批進(jìn)度的功能。
10.如權(quán)利要求I所述的政府采購電子招投標(biāo)系統(tǒng)開發(fā)技術(shù)方案，其特征在于，招標(biāo)人(采購業(yè)主)利用依據(jù)本技術(shù)方案開發(fā)的電子招投標(biāo)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)采購計(jì)劃，即時(shí)查看采購計(jì)劃的審批進(jìn)度，上報(bào)年度、季度、月度的招標(biāo)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的功能。
11.如權(quán)利要求I所述的政府采購電子招投標(biāo)系統(tǒng)開發(fā)技術(shù)方案，其特征在于，利用依 據(jù)本技術(shù)方案開發(fā)的電子招投標(biāo)系統(tǒng)，本技術(shù)方案實(shí)現(xiàn)與銀行網(wǎng)銀系統(tǒng)有機(jī)的結(jié)合，應(yīng)用于投標(biāo)保證金收支采取第三方存管與監(jiān)管部門動(dòng)態(tài)監(jiān)管的功能。
12.如權(quán)利要求I所述的政府采購電子招投標(biāo)系統(tǒng)開發(fā)技術(shù)方案，其特征在于，銀行與政府采購監(jiān)管部門支付中心形成網(wǎng)上對接，通過投標(biāo)人企業(yè)信息共享，實(shí)現(xiàn)銀行作為第三方審核中標(biāo)人的相關(guān)資質(zhì)，有利于滿足中小企業(yè)的融資需求。
13.如權(quán)利要求I所述的政府采購電子招投標(biāo)系統(tǒng)開發(fā)技術(shù)方案，其特征在于，利用依據(jù)本技術(shù)方案開發(fā)的電子招投標(biāo)系統(tǒng)，本技術(shù)方案形成的招投標(biāo)數(shù)據(jù)經(jīng)監(jiān)管部門與政府米購專家的審核，企業(yè)信息與產(chǎn)品信息真實(shí)有效，能極大的提升在電子商務(wù)中應(yīng)用的可靠性，并實(shí)現(xiàn)大力發(fā)展為電子商務(wù)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的功能。
14.如權(quán)利要求I所述的政府采購電子招投標(biāo)系統(tǒng)開發(fā)技術(shù)方案，其特征在于，利用依據(jù)本技術(shù)方案開發(fā)的電子招投標(biāo)系統(tǒng)，其所涉及的各個(gè)角色及各角色可實(shí)現(xiàn)的各項(xiàng)功能均可以在本系統(tǒng)上全程電子化關(guān)聯(lián)配套實(shí)現(xiàn)。
全文摘要
本發(fā)明要點(diǎn)涉及政府采購電子招投標(biāo)系統(tǒng)開發(fā)技術(shù)方案，其方案主要解決招標(biāo)人采購計(jì)劃網(wǎng)上申報(bào)與電子合同簽定，監(jiān)管部門對采購計(jì)劃審批及招標(biāo)采購全程監(jiān)控電子化，招標(biāo)文件與投標(biāo)文件網(wǎng)上編制、遠(yuǎn)程開標(biāo)與查看開標(biāo)記錄、評標(biāo)專家網(wǎng)上評標(biāo)、投標(biāo)保證金第三方存管等方面的問題，另外還能提供招投標(biāo)歷史數(shù)據(jù)用于當(dāng)次同類項(xiàng)目的招投標(biāo)，及招投標(biāo)形成的數(shù)據(jù)的電子商務(wù)應(yīng)用等功能。政府采購電子招投標(biāo)系統(tǒng)開發(fā)技術(shù)方案主要包含采購人、供應(yīng)商、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、監(jiān)管部門、專家評委和銀行等不同角色，通過確定利益相關(guān)方需求形成招投標(biāo)全過程網(wǎng)上運(yùn)作的電子化招投標(biāo)平臺(tái)管理系統(tǒng)。
文檔編號(hào)G06Q30/00GK102831522SQ201110158599
公開日2012年12月19日 申請日期2011年6月14日 優(yōu)先權(quán)日2011年6月14日
發(fā)明者劉澤燁 申請人:劉澤燁