專利名稱：對黨派、社會團體的組織信息進行管理的方法和系統(tǒng)的制作方法
技術領域：
本發(fā)明涉及一種對黨派、社會團體的組織信息進行管理的方法和系統(tǒng)，尤其是能產(chǎn)生黨 派、社會團體年度組織報表，并對其異地流動成員進行身份確認的方法和系統(tǒng)。
本發(fā)明所指的黨派、社會團體包括但不限于中國共產(chǎn)黨、各民主黨派及工商聯(lián)，.工會、 共青團、少先隊等群眾團體，以及科協(xié)、志愿者協(xié)會等協(xié)會、學會。
背景技術：
黨派、社會團體的組織建設通常包括兩個任務。 一是對組織建設情況進行年度性的普査 統(tǒng)計，并自下而上地形成組織年報表；二是對成員進行管理，包括新成員的登記、成員的注 冊、外出流動成員的組織關系接轉等。
目前，傳統(tǒng)技術通過自下而上地逐級填寫組織年報表完成前一個任務。報表的主要內(nèi)容 包括成員數(shù)、少數(shù)民族成員數(shù)、流動成員數(shù)、某一年齡段的成員數(shù)，等等。例如，黨支部填 寫黨員花名冊，基層黨委或黨支部填寫組織年報表，由鄉(xiāng)、縣、市、省四級黨組織逐級累計 后上報。
傳統(tǒng)技術完成后一個任務是采用填寫加入志愿書、編制花名冊、發(fā)放成員證、辦理組織 關系接轉證明等方式。包括新成員加入時，要填寫加入志愿書，由組織發(fā)放紙質(zhì)的成員證； 對成員進行年度注冊；成員調(diào)離時接轉組織關系；等等。這些工作大部分可以通過填寫成員 證的相關內(nèi)容進行。
上述傳統(tǒng)技術的缺陷在于
自下而上地逐級填寫組織年報表，涉及的環(huán)節(jié)多，工作量大、統(tǒng)計處理周期長，對人員 的素質(zhì)要求高，對統(tǒng)計指標的口徑理解容易出現(xiàn)偏差， 一些關鍵數(shù)據(jù)容易出現(xiàn)差錯，組織統(tǒng) 計的基礎工作常常出現(xiàn)不及時、不準確、不規(guī)范。
此外，對于流動性很強、經(jīng)常更換工作地點的外出務工成員，紙質(zhì)成員證不便于攜帶， 其欄目設計也不便于頻繁地接轉組織關系。依靠紙質(zhì)成員證很難對異地流動成員實施"證檔 分離、交叉覆蓋、動態(tài)管理"。
為改善上述傳統(tǒng)技術的缺陷，出現(xiàn)了一些改進技術。例如
改進技術一作為紙質(zhì)團員證的替代，上海團組織采用磁卡作為青年卡，其中包括電子 團員證的功能。但磁卡的制作、發(fā)卡、維護成本很高；使用時還需要專門的讀卡器，運行費
用很高。同時，磁卡容易損壞，外出務工青年攜帶不方便。這些原因使得磁卡方案難以在全 國特別是欠發(fā)達地區(qū)團組織推行。
改進技術二貴州省的一些基層團委在內(nèi)部網(wǎng)上建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫，由各團支部通過鍵 盤輸入方式直接把花名冊建立在這個數(shù)據(jù)庫中。這種方法的先決條件是各團支部均配備電腦， 而且團員人數(shù)不能太多。同時，團組織和團員沒有統(tǒng)一的識別碼，數(shù)據(jù)庫中的統(tǒng)計數(shù)據(jù)不完 整，不足以生成組織年報表。
上述現(xiàn)有技術(含傳統(tǒng)技術和改進技術)的缺陷有
第一，基層組織和成員都沒有全國唯一的、 一一對應的識別碼。紙質(zhì)成員證的成員證號 是各地自行設定的。沒有全國統(tǒng)一的成員身份識別碼，成員跨地區(qū)流動時就會出現(xiàn)重號；沒 有全國統(tǒng)一的基層組織識別碼，就無法識別成員在不同地區(qū)的流動情況。沒有全國統(tǒng)一的、 唯一的識別碼，就無法建立全國性的統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫。
第二，成員證不便于使用。紙質(zhì)和磁介質(zhì)的成員證都不便于攜帶。紙質(zhì)成員證的欄目設 計不便于頻繁地接轉組織關系。而磁卡成員證需要專門的讀卡器。
第三，數(shù)據(jù)錄入采用人工的鍵盤錄入方式。在建立數(shù)據(jù)庫時，上述技術都要通過鍵盤錄 入方式人工錄入數(shù)據(jù)，工作量和工作周期都非常可觀。改進技術一要填寫大量的表格，然后通過鍵盤錄入方式把表格轉化為數(shù)據(jù)庫。改進技術二實際上是把錄入工作量分解到支部一級， 只適用于成員人數(shù)不太多、而且經(jīng)濟條件比較好的基層組織。 一個省可能有上百萬名成員。 為減少手工輸入工作量，傳統(tǒng)技術只在支部一級建立花名冊，基層委員會對花名冊進行歸納、 整理，形成基層組織的年報表(例如，人工統(tǒng)計出"14至18歲的成員數(shù)")，在鄉(xiāng)、縣、市、 省等后續(xù)環(huán)節(jié)只對下級組織的年報表進行累計，這導致數(shù)據(jù)收集上的不完整。
第四，不同年度的報表數(shù)據(jù)關聯(lián)性不強，很難相互重復利用。 一方面，對流動成員的統(tǒng) 計存在盲點。另-方面，由于前一年數(shù)據(jù)收集上的不完整，第二年必須再進行新的一輪普査， 增加f工作量。例如，如果要知道某省2005年"14至18歲的成員數(shù)"，傳統(tǒng)技術是由基層委員 會整理出數(shù)據(jù)，在鄉(xiāng)、縣、市、省等后續(xù)環(huán)節(jié)逐步累計出全省的數(shù)據(jù)。如果要知道該省2006 年的"14至18歲的成員數(shù)"，只能自下而上重新統(tǒng)計一次。

發(fā)明內(nèi)容
本發(fā)明的目的是為管理黨派、社會團體的組織信息提供一種改進的方法和系統(tǒng)，尤其是 能產(chǎn)生黨派、社會團體年度組織報表，并對其異地流動成員進行身份確認的方法和系統(tǒng)。 因此，在一方面，本發(fā)明可以說涉及一種對黨派、社會團體的組織信息進行管理的計算
機實現(xiàn)方法。該方法包括以下的步驟分別為基層組織和成員規(guī)定全國唯-一的、 一一對應的 組織識別碼和成員識別碼；將組織及其成員的統(tǒng)計數(shù)據(jù)分別分為靜態(tài)數(shù)據(jù)和動態(tài)數(shù)據(jù)，并建 立相互關聯(lián)的數(shù)據(jù)庫；在具有存儲器的計算機中存儲該數(shù)據(jù)庫；用組織及其成員的注冊/登記 數(shù)據(jù)來更新該數(shù)據(jù)庫；以組織識別碼和成員識別碼為索引，從該數(shù)據(jù)庫中檢索組織及其成員 的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，產(chǎn)生所需的統(tǒng)計報表或對異地流動成員進行身份確認。
在另一方面，本發(fā)明可以說涉及一種對黨派、社會團體的組織信息進行管理的系統(tǒng)。該 系統(tǒng)包括 一臺帶有存儲器的計算機，存儲器中存放的數(shù)據(jù)庫包含組織及其成員的統(tǒng)計數(shù)據(jù)； 用組織及其成員的注冊/登記數(shù)據(jù)來更新該數(shù)據(jù)庫的裝置；對組織及其成員的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行注 冊/登記的裝置以組織識別碼和成員識別碼為索引，從該數(shù)據(jù)庫中檢索組織及其成員的統(tǒng)計 數(shù)據(jù)的裝置；根據(jù)檢索出的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，對異地流動成員進行身份確認的裝置；根據(jù)檢索出的 統(tǒng)計數(shù)據(jù)，產(chǎn)生相應的統(tǒng)計報表的報表生成裝置。
為克服現(xiàn)有技術的缺陷，本發(fā)明為黨派、社會團體的基層組織和成員規(guī)定了全國唯的、 一一對應的識別碼，把組織信息分為靜態(tài)數(shù)據(jù)和動態(tài)數(shù)據(jù)并建立相互關聯(lián)的數(shù)據(jù)庫，利用機 讀信息卡、相應的圖像掃描器以及控制軟件組成數(shù)據(jù)錄入分系統(tǒng)，通過虛擬的而不是實物形 態(tài)的電子成員證實現(xiàn)身份確認。
本發(fā)明解決其技術問題所采用的技術方案是-
首先，為基層組織和成員規(guī)定全國唯一的、 一一對應的識別碼。 一是以公民身份號碼的 全部或部分片斷，或者公民身份號碼加若干位數(shù)字、字母的組合，作為全國統(tǒng)一的成員識別 碼。公民身份號碼使每一個具有中華人民共和國國籍的公民，獲得一個唯一性、不變的法定 號碼，從而使成員具有唯一的身份識別碼。二是采用特征碼與順序碼的組合作為基層組織識 別碼。特征碼表示基層組織的特征，順序碼用于區(qū)分特征碼相同的不同基層組織?？梢赃x取 該基層組織所在法人單位組織機構代碼的全部或部分片斷作為特征碼，也可以選用該基層組
織所在地域的行政IX劃代碼加若干位數(shù)字、字母的組合作為特征碼。組織機構代碼、公民身
份號碼、行政區(qū)劃代碼均由相應的強制性國家標準作出規(guī)定，是在全國范圍內(nèi)具有唯一性的、 不變的法定號碼。
其次，把組織信息分為靜態(tài)數(shù)據(jù)和動態(tài)數(shù)據(jù)，并建立相互關聯(lián)的數(shù)據(jù)庫。黨派、社會團 體的組織信息非常繁多，普查統(tǒng)計時工作量很大。為減少數(shù)據(jù)的重復采集，本發(fā)明把組織信 息分為靜態(tài)數(shù)據(jù)和動態(tài)數(shù)據(jù)。靜態(tài)數(shù)據(jù)在錄入后一般不再變動，分為成員的靜態(tài)數(shù)據(jù)和基層
組織的靜態(tài)數(shù)據(jù)。成員的靜態(tài)數(shù)據(jù)包括姓名、成員識別碼、出生R期、性別、民族、公民 身份號碼、加入組織的時間、檔案所在組織識別碼等；基層組織的靜態(tài)數(shù)據(jù)包括所在法人 單位的機構名稱、組織機構代碼、地址、機構類型、經(jīng)濟性質(zhì)、行業(yè)分類，等。成員的動態(tài)
數(shù)據(jù)包括成員識別碼、年度受表彰情況、學歷學位情況、政治面貌、檔案所在組織識別碼、 注冊所在組織識別碼，等；基層組織的動態(tài)數(shù)據(jù)包括組織識別碼、組織類型、成員數(shù)，等等。組織的靜態(tài)數(shù)據(jù)可以在政府的法人單位組織代碼管理部門獲得；成員的靜態(tài)數(shù)據(jù)可以通 過初次登記/重新登記采集；組織和成員的動態(tài)數(shù)據(jù)在注冊時采集。再次，利用機讀信息卡、相應的圖像掃描器以及控制軟件組成數(shù)據(jù)錄入分系統(tǒng)。機讀信 息卡是通過數(shù)據(jù)登記項載有組織信息的紙質(zhì)表格。本發(fā)明針對靜態(tài)數(shù)據(jù)和動態(tài)數(shù)據(jù)設計不同 的機讀信息卡。讀取機讀信息卡的圖像掃描器包括OMR (Optical Mark Reader,光學標記閱 讀機)、0CR(0pt]cal Charter Reader,光學字符閱讀機)、ICR (Intelligent Charier Reader, 智能字符閱讀機)等制式。控制軟件負責控制圖像掃描器、處理數(shù)據(jù)登記項并形成數(shù)據(jù)庫。 與手工的鍵盤輸入相比，甴機讀信息卡、相應的圖像掃描器以及控制軟件組成的數(shù)據(jù)錄入分 系統(tǒng)，可以自動、高速地錄入數(shù)據(jù)，達到分散填涂、集中錄入、快速處理的效果。最后，通過虛擬的而不是實物形態(tài)的電子成員證實現(xiàn)身份確認。統(tǒng)一代碼、數(shù)據(jù)電子化 和計算機聯(lián)網(wǎng)是電子成員證虛擬化的關鍵性條件。為基層組織和成員規(guī)定全國唯一的、-一 對應的識別碼，通過數(shù)據(jù)錄入分系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)電子化后，可以借助互聯(lián)網(wǎng)或光盤等存儲介質(zhì)， 建立全國共享的查詢平臺和統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫。以電子成員證號碼(即公民身份號碼)為關鍵字，就可以訪問該數(shù)據(jù)庫并査詢成員信息。成員異地流動時，只要持有公民身份證，就可以中請 進行成員身份認證，不必再專門持有成員證。組織關系接轉手續(xù)也不必像以前那樣，先在原 法人單位辦理轉出，再到新的法人單位辦理轉入，而是直接到新的法人單位所屬基層組織通 過計算機網(wǎng)絡一次性辦理。本發(fā)明的有益效果是機讀信息卡種類少、表格內(nèi)容簡單，容易填寫；能對在全國范圍 內(nèi)異地流動的成員進行身份確認年度組織報表的內(nèi)容更豐富、更精細，而填報的環(huán)節(jié)和周 期更少；建立和維護系統(tǒng)的費用都較低，能夠在條件比較有限的欠發(fā)達地區(qū)推廣。


為便于說明，以共青團組織的組織信息管理為具體實施例。下面結合附圖和具體實施例對本發(fā)明進一步說明。圖1給出本發(fā)明的系統(tǒng)框圖。圖2給出進行團組織和團員登記/注冊時的系統(tǒng)框圖。圖3表示數(shù)據(jù)錄入分系統(tǒng)的框圖。圖4給出本發(fā)明的數(shù)據(jù)庫方案。圖5說明一個典型的數(shù)據(jù)庫記錄。圖6列出某基層團委所屬團員的典型特征。圖7表示該團委所屬團員的民族結構分析。圖8給出某個特定團員群體的年齡分布圖(該特定團員群體為某市大學以上學歷、在黨 政機關中工作的苗族女團員)。圖9給出某省外出務工團員的行業(yè)分布分析。 圖10給出流入某省的團員的地區(qū)來源分析。圖11表示某鄉(xiāng)團委與其他基層團委對流動團員進行雙重組織覆蓋的情況。
具體實施方式
在本發(fā)明的具體實施例中，如圖1所示，系統(tǒng)1包括具有數(shù)據(jù)處理器和存儲器、在軟 件的控制下運行的計算機2 。計算機2與至少一個存儲數(shù)據(jù)庫3聯(lián)系。數(shù)據(jù)庫3可以存 儲在計算機2的硬盤等存儲器中，也可以存儲在獨立于計算機2之外的光盤、軟盤、磁帶 驅動器或其他存儲介質(zhì)中。此外，數(shù)據(jù)庫3還可以存儲在獨立于計算機2之外的計算機(服 務器)中，并借助電話線路(含ISDN、 xDSL等一)、衛(wèi)星和陸基無線接入、光纖等方式，通過 互聯(lián)網(wǎng)(Internet)和內(nèi)部網(wǎng)(Intranet)進行訪問。數(shù)據(jù)庫3可能包括靜態(tài)數(shù)據(jù)庫31和動態(tài)數(shù)據(jù)庫32。數(shù)據(jù)庫3]存放團組織及團員的 靜態(tài)數(shù)據(jù)；數(shù)據(jù)庫32存放團組織及團員的動態(tài)數(shù)據(jù)。應該理解為，靜態(tài)數(shù)據(jù)庫31和動態(tài) 數(shù)據(jù)庫32可以分別作為獨立的數(shù)據(jù)庫來實現(xiàn)，也可以作為一個數(shù)據(jù)庫來實現(xiàn)；同時，靜態(tài) 數(shù)據(jù)庫31和動態(tài)數(shù)據(jù)庫32都可以再細分為各自獨立的存放團組織數(shù)據(jù)和團員數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù) 庫。為了簡單起見，本發(fā)明將結合數(shù)據(jù)庫3進行描述。
數(shù)據(jù)庫3中的數(shù)據(jù)可以由團組織5、團員6、組織機構代碼管理部門、公民身份號碼管 理部門提供。
靜態(tài)數(shù)據(jù)分為團員的靜態(tài)數(shù)據(jù)和團組織的靜態(tài)數(shù)據(jù)。團員的靜態(tài)數(shù)據(jù)在錄入后不再變動， 包括姓名、團員識別碼、出生R期、性別、民族、公民身份號碼、入團時間，等等。團組織 的靜態(tài)數(shù)據(jù)錄入后一般不再變動，包括其所在法人單位的機構名稱、組織機構代碼、地址、 機構類型、經(jīng)濟性質(zhì)、行業(yè)分類，等等。
動態(tài)數(shù)據(jù)分為團員的動態(tài)數(shù)據(jù)和團組織的動態(tài)數(shù)據(jù)。團員的動態(tài)數(shù)據(jù)包括，團員識別碼、 檔案所在團組織識別碼、注冊所在團組織識別碼、年度受表彰情況、政治面貌(即入黨及申
請入黨情況)、學歷學位情況、擔任專兼職團干部情況，等等；團組織的動態(tài)數(shù)據(jù)包括，團組 織的組織識別碼(可能因為法人單位的變動而變動)、組織類型(即基層團委、基層團工委、 團總支、團支部)、青年數(shù)、推優(yōu)入黨團員數(shù)，以及上下級團組織之間的隸屬關系，等等。
圖2為團組織5和團員6進行登記/注冊時的系統(tǒng)框圖。
登記包括初次登記和重新登記。靜態(tài)數(shù)據(jù)通過初次登記的方式產(chǎn)生，通過重新登記的方 式更新。在初次登記時系統(tǒng)1形成靜態(tài)數(shù)據(jù)SD，相應地產(chǎn)生靜態(tài)數(shù)據(jù)庫31。團員的靜態(tài)數(shù) 據(jù)是不變的，不需要重新登記。而當團組織的靜態(tài)數(shù)據(jù)發(fā)生變化，例如其所屬法人單位的機 構名稱變動時，則要通過重新登記更新靜態(tài)數(shù)據(jù)庫31中的團組織數(shù)據(jù)。
注冊包括年度注冊和臨時注冊。在注冊時系統(tǒng)1形成動態(tài)數(shù)據(jù)DD，相應地產(chǎn)生/更新動 態(tài)數(shù)據(jù)庫32。年度注冊是一種每年定期進行的周期性普査，以便更新數(shù)據(jù)庫3中的動態(tài)數(shù) 據(jù)。臨時注冊是一種對團員的臨時性調(diào)査，以便及時確定團員的流動情況當由于調(diào)離或升 學等原因轉移團員檔案時，要在檔案轉入地團組織重新注冊團員的動態(tài)數(shù)據(jù)；當流動團員較
長時間外出時，即使檔案沒有轉移，也要在流入地團組織進行臨時注冊。
團組織5和團員6的登記/注冊信息由團組織5提供。團組織5的登記信息可以通過 填寫信息卡產(chǎn)生，也可以來自組織機構代碼管理部門的數(shù)據(jù)庫。團員初次登記、團組織年度 注冊，以及團員注冊時，要填寫信息卡8。團組織5年度注冊時，由經(jīng)過授權的團干部填寫 信息卡；團員6初次登記/注冊時，由團員填寫信息卡。
信息卡8可以是紙質(zhì)的機讀信息卡81等實物形式，也可以是電子數(shù)據(jù)形式。采用機讀 信息卡81形式時，要通過數(shù)據(jù)錄入分系統(tǒng)4進行數(shù)據(jù)錄入。采用電子數(shù)據(jù)形式時，可以通 過網(wǎng)站或電子郵件等互聯(lián)網(wǎng)方式進行登記/注冊。例如，團組織5可以建立一個網(wǎng)站，而下 級團組織51和團員6則可以通過網(wǎng)絡瀏覽器訪問該網(wǎng)站，并更新自己的信息。
如圖3所示，數(shù)據(jù)錄入分系統(tǒng)4由計算機(含控制軟件)7、機讀信息卡81以及相應 的圖像掃描器9組成。數(shù)據(jù)錄入分系統(tǒng)4的任務是自動、高速地錄入數(shù)據(jù)，達到分散填涂、 集中錄入、快速處理的效果。
機讀信息卡81是通過數(shù)據(jù)登記項載有信息的紙質(zhì)表格。機讀信息卡81包括組織信息 卡OIC和團員信息卡PIC各若干張。
組織信息卡OIC包括登記卡0IC1和注冊卡0IC2。組織登記卡OICl的信息包括團組 織的組織識別碼，以及其所屬法人單位的機構名稱、組織機構代碼、地址、機構類型、經(jīng)濟 性質(zhì)、行業(yè)分類，等等。組織注冊卡0IC2的信息包括團組織的組織識別碼、組織類型、
青年數(shù)、推優(yōu)入黨團員數(shù)，以及上下級團組織之間的隸屬關系，等等。團員信息卡PIC包括團員登記卡PIC1和團員注冊卡PIC2。團員登記卡PIC1的信息包 括，姓名、團員識別碼、出生日期、性別、民族、公民身份號碼、入團時間、檔案所在團組 織識別碼，等等。團員注冊卡P[C2的信息包括，團員識別碼、注冊所在團組織識別碼、檔 案所在團組織識別碼、年度受表彰情況、政治面貌、學歷學位情況、擔任專兼職團干部情況， 等等。用于讀取機讀信息卡81的圖像掃描器9包括0MR (Optical Mark Reader,光學標記閱 讀機)、OCR (Optical Charter Reader,光學字符閱讀機)、ICR (Intelligent Charter Reader, 智能字符閱讀機)等不同制式。采用光標閱讀機(OMR)時，機讀信息卡81上印有一些小的橢圓形(類似于"氣泡") 或方形的填涂區(qū)域。表格上有校準點，為掃描器指示填涂區(qū)域的位置。圖像掃描器9掃描機 讀信息卡81,控制軟件通過識別填涂區(qū)域是否被填涂來判斷填涂者的選擇。光標閱讀技術的 識別較快較準確，每小時能處理1，800至10，000頁表格，但對表格的印制要求較高，表格要剪 切得十分精確，每張表格的"氣泡"必須處于同一位置。尤其是，這種技術只檢測標記的有 無，而不是標記的形狀，所以無法識別字符。采用字符閱讀機(含OCR、 ICR)時，機讀信息卡81上有限定的手寫區(qū)。填涂者在手寫 區(qū)中填寫字符。通過表格上的定位點確定字符圖像的區(qū)域。圖像掃描器9掃描機讀信息卡 81，得到相應的位圖數(shù)據(jù)?？刂栖浖奈粓D數(shù)據(jù)中提取字符圖像并轉換成相應的字符。字符 閱讀技術可以識別漢字和字母等字符，而且對表格的要求較低，但這種技術的精度低于OMR 技術，有時要進行人工核對才能得到正確的結果。然而，與鍵盤輸入相比，字符閱讀技術仍 然大大減少了數(shù)據(jù)錄入的擊鍵次數(shù)。圖4給出本發(fā)明的數(shù)據(jù)庫方案。數(shù)據(jù)庫31中存放團組織的靜態(tài)數(shù)據(jù)，包括其所在法人單位的機構名稱、法人單位組織 機構代碼、團組織識別碼、地址、機構類型、經(jīng)濟性質(zhì)、行業(yè)分類，等等。這些信息在圖4中 被表示為團組織數(shù)據(jù)311。團組織數(shù)據(jù)311可由團組織識別碼索引。數(shù)據(jù)庫31中還有團員的靜態(tài)數(shù)據(jù)，包括姓名、出生日期、性別、民族、團員識別碼、 檔案所在團組織識別碼、入團時間，等等。這些信息在圖4中被表示為團員數(shù)據(jù)312。團員 數(shù)據(jù)312可由團員識別碼索引。數(shù)據(jù)庫32中存放團組織的動態(tài)數(shù)據(jù)，包括團組織識別碼(可能因為法人單位的變動而 變動)、組織類型(即基層團委、基層團工委、團總支、團支部)、青年數(shù)、推優(yōu)入黨團員數(shù)、 上級團組織識別碼，等等。這些信息在圖4中被表示為團組織數(shù)據(jù)321。團組織數(shù)據(jù)321可 由團組織識別碼索引。數(shù)據(jù)庫32中還有團員的動態(tài)數(shù)據(jù)，包括團員識別碼、檔案所在團組織識別碼、注冊所 在團組織識別碼、年度受表彰情況、政治面貌(即入黨及申請入黨情況)、學歷學位情況、擔 任專兼職團干部情況，等等。這些信息在圖4中被表示為團員數(shù)據(jù)322。團員數(shù)據(jù)322可 由團員識別碼索引。圖5說明具體實施例中一個典型的數(shù)據(jù)庫記錄。在具體實施例中，以公民身份號碼作為團員識別碼，即以公民身份號碼作為電子團員證 號。公民身份號碼是特征組合碼。其中，第1 6位為地址碼，可以推斷團員的常駐戶口所在 地；第7 14位為出生日期碼，可以推算出團員的年齡；第15 17位為順序碼，通過其奇偶性 可以推斷團員的性別。此外，通過專用的驗證(閱讀)機具，還可以讀出第二代身份證中的 身份文字與照片信息。在具體實施例中，采用特征碼與順序碼的組合作為團組織識別碼。其中，特征碼為基層團組織所屬最近一級法人單位的組織機構代碼的本體代碼(共8位，不含校驗碼)。順序碼則 為5位數(shù)字，用于區(qū)分同一個基層團委下屬的各個團支部(團總支)。
組織機構代碼是對中華人民共和國境內(nèi)依法注冊、依法登記的機關、企、事業(yè)單位、社 會團體和民辦非企業(yè)單位等機構頒發(fā)的，在全國范圍內(nèi)唯一的、始終不變的代碼標識。組織 機構代碼Etl8位數(shù)字(或大寫拉丁字母)本體代碼和l位數(shù)字(或大寫拉丁字母)校驗碼組成。組 織機構代碼管理部門(質(zhì)量技術監(jiān)督局)頒發(fā)法人單位的組織機構代碼時，會同時采集機構 名稱、地址、機構類型、經(jīng)濟性質(zhì)、行業(yè)分類等基礎數(shù)據(jù)，并建立相應的數(shù)據(jù)庫。
《公民身份號碼》、《全國組織機構代碼編制規(guī)則》、《中華人民共和國行政區(qū)劃代碼》均 有相應的強制性國家標準，從技術上杜絕了重、錯碼的產(chǎn)生。以公民身份號碼和組織機構代 碼分別作為團員和團組織的識別碼，不僅確保了全國唯一性，而且簡化了數(shù)據(jù)采集的工作量。 團員外出時不需要再攜帶團員證只需出示公民身份證，就可以確認團員身份并完成注冊。
本發(fā)明可以檢索團組織及團員的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，并產(chǎn)生團組織及團員信息的統(tǒng)計報表。圖 6 圖11展示了有關情況。
圖6列出某公司團員的典型特征。這些數(shù)據(jù)是團中央規(guī)定的統(tǒng)計項目?，F(xiàn)有技術和本發(fā)
明都可以提供這些數(shù)據(jù)，但兩者的方法不一樣。
采用現(xiàn)有技術統(tǒng)計該公司"14至35周歲團員數(shù)"，必須由各團支部對花名冊進行人工統(tǒng)計， 整理出本支部的數(shù)據(jù)并上報到團總支，團總支匯總后上報到公司團委。為減少工作量，現(xiàn)有 技術只在團支部建立花名冊，上級團組織只對下級團組織的年報表進行累計。由于前一年數(shù) 據(jù)收集上的不完整，第二年必須再進行新的一輪普査，增加了工作量。
本發(fā)明的方法是，首先以該公司團委的團組織識別碼為索引，檢索出所有屬于該公司團 委的團員數(shù)據(jù)312，并建立一個該公司全部團員的花名冊。然后，依據(jù)團員數(shù)據(jù)312中的團 員識別碼(即公民身份號碼)，計算出該團員截止到檢索時的年齡，對符合"14至35周歲"條 件的人數(shù)進行統(tǒng)計后得出該公司"14至35周歲團員數(shù)"。
由此可見，本發(fā)明與現(xiàn)有技術相比的顯著優(yōu)點是，可以依托信息卡8自動建立一個龐大 的花名冊(例如建立省級數(shù)百萬團員的花名冊)，并可以針對多種檢索條件進行自動統(tǒng)計，從 而提供豐富多樣的組織信息，并按照規(guī)定的格式形成組織年報表。
圖7 圖il具體體現(xiàn)本發(fā)明的這些優(yōu)勢。而由于存在統(tǒng)計盲點，現(xiàn)有技術無法提供這 些體現(xiàn)組織信息細節(jié)的數(shù)據(jù)。
圖7表示該公司所屬團員的民族結構分析?，F(xiàn)有技術只能提供少數(shù)民族團員數(shù)，無法單 獨列出苗族、布依族等某個特定少數(shù)民族的團員數(shù)量。
本發(fā)明還可以進一步對特定團員群體作精確分析。圖8給出某市大學以上文化、在黨政 機關中工作的苗族女團員的年齡分布。這樣的數(shù)據(jù)可以為培養(yǎng)少數(shù)民族女干部提供決策依據(jù)。
本發(fā)明可以自動建立省級乃至全國級的龐大的花名冊，這就為做好流動團員的管理和服 務工作提供了技術手段。圖9 圖11是與流動團員管理有關的幾個數(shù)據(jù)。
對團員數(shù)據(jù)322進行分析，當檔案所在團組織識別碼與注冊所在團組織識別碼不相同 時，可以判斷該團員就是流動團員。以檔案所在團組織識別碼為索引，檢索出相應的團組織 數(shù)據(jù)311，可以得知該團員的流出地信息；以注冊所在團組織識別碼為索引，檢索出相應的 團組織數(shù)據(jù)311，可以得知該團員的流入地信息。
圖9給出某省外出務工團員的行業(yè)分布分析。首先建立全國范圍內(nèi)流動團員的花名冊， 然后以團員檔案所在團組織識別碼為索引，查詢團組織數(shù)據(jù)311中的地址，對花名冊進行分 類統(tǒng)計，單列出來自該省的外出流動團員花名冊。然后以團員注冊所在團組織識別碼為索引， 從該省的外出流動團員花名冊中査詢團組織數(shù)據(jù)311中的行業(yè)分類，就可以統(tǒng)計出該省外出 務工團員的行業(yè)分布。
圖10給出流入某省的團員的地區(qū)來源分析。首先建立全國范圍內(nèi)流動團員的花名冊，
然后以團員注冊所在團組織識別碼為索引，査詢團組織數(shù)據(jù)311中的地址，對花名冊進行分 類統(tǒng)計，單列出流入該省的流動團員花名冊。然后以團員檔案所在團組織識別碼為索引，從 流入該省的流動團員花名冊中査詢團組織數(shù)據(jù)311中的地址，就可以得到流入該省的團員的 地區(qū)來源分布。根據(jù)團中央的要求，流出地團組織和流入地團組織都要對流動團員進行管理，實行雙重 組織覆蓋。圖11展示某鄉(xiāng)團委與其他基層團委對流動團員進行雙重組織覆蓋的情況。首先， 以檔案所在團組織識別碼為索引，檢索出該鄉(xiāng)外出流動團員的花名冊；然后，以注冊所在團 組織識別碼為條件對該花名冊進行分類統(tǒng)計，就可以獲得對該鄉(xiāng)流動團員進行雙重組織覆蓋 的數(shù)據(jù)。如果異地注冊流動團員數(shù)小于該鄉(xiāng)團員總數(shù)，兩者之差就是流失的外出團員數(shù)。雖然以前述具體實施例進行說明，但是本發(fā)明的權利要求范圍并不僅限于具體實施例。
權利要求
1、一種對黨派、社會團體的組織信息進行管理的計算機實現(xiàn)方法，其特征在于，它至少包括以下步驟分別為基層組織和成員規(guī)定全國唯一的、一一對應的組織識別碼和成員識別碼；將組織及其成員的統(tǒng)計數(shù)據(jù)分別分為靜態(tài)數(shù)據(jù)和動態(tài)數(shù)據(jù)，并建立相互關聯(lián)的數(shù)據(jù)庫；在具有存儲器的計算機中存儲該數(shù)據(jù)庫；對組織及其成員進行注冊/登記；用組織及其成員的注冊/登記數(shù)據(jù)來更新該數(shù)據(jù)庫；以組織識別碼和成員識別碼為索引，從該數(shù)據(jù)庫中檢索組織及其成員的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，產(chǎn)生所需的統(tǒng)計報表或對異地流動成員進行身份確認。
2、 根據(jù)權利要求1所述的--種計算機實現(xiàn)方法，其進一步特征在于成員的靜態(tài)數(shù)據(jù)至 少包括姓名、成員識別碼、出生日期、性別、民族、公民身份號碼、加入組織的時間、檔案 所在基層組織的組織識別碼，組織的靜態(tài)數(shù)據(jù)至少包括組織識別碼、所在法人單位的機構名 稱、組織機構代碼、地址、機構類型、經(jīng)濟性質(zhì)、行業(yè)分類。
3、 根據(jù)權利要求1所述的一種計算機實現(xiàn)方法，其進一步特征在于成員的動態(tài)數(shù)據(jù)至 少包括成員識別碼、檔案所在組織識別碼、注冊所在組織識別碼、年度受表彰情況、政治面 貌、學歷學位情況，組織的動態(tài)數(shù)據(jù)至少包括組織識別碼、組織類型、成員數(shù)、上下級組織 之間的隸屬關系。
4、 根據(jù)權利要求1到3所述的一種計算機實現(xiàn)方法，其進一步特征在于成員識別碼為 公民身份號碼的全部或部分片斷，或者為公民身份號碼與若干位數(shù)字、字母的組合。
5、 根據(jù)權利要求1到3所述的一種計算機實現(xiàn)方法，其進一步特征在于組織識別碼為 基層組織所在法人單位的組織機構代碼與若干位數(shù)字、字母的組合，或者為該組織機構代碼 的部分片斷與若千位數(shù)字、字母的組合，或者為基層組織所在地域的行政區(qū)劃代碼與若干位 數(shù)字、字母的組合。
6、 根據(jù)權利要求1到5所述的一種計算機實現(xiàn)方法，其進一步特征在于包括一個通過 紙質(zhì)形式的機讀信息卡或電子數(shù)據(jù)形式的信息卡自動錄入組織及其成員統(tǒng)計數(shù)據(jù)，并形成或 更新數(shù)據(jù)庫的歩驟。
7、 一種對黨派、社會團體的組織信息進行管理的系統(tǒng)，其特征在于，它至少包括 -臺帶有存儲器的計算機，存儲器中存放的數(shù)據(jù)庫包含組織及其成員的統(tǒng)計數(shù)據(jù)；對組織及其成員的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行注冊/登記的裝置； 用組織及其成員的注冊/登記數(shù)據(jù)來更新該數(shù)據(jù)庫的裝置；以組織識別碼和成員識別碼為索引，從該數(shù)據(jù)庫中檢索組織及其成員的統(tǒng)計數(shù)據(jù)的裝置； 根據(jù)檢索出的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，對異地流動成員進行身份確認的裝置； 根據(jù)檢索出的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，產(chǎn)生相應的統(tǒng)計報表的報表生成裝置。
8、 根據(jù)權利要求7所述的系統(tǒng)，其進一歩特征在于組織及其成員的統(tǒng)計數(shù)據(jù)分為靜態(tài) 數(shù)據(jù)和動態(tài)數(shù)據(jù)。
9、 根據(jù)權利要求7到8所述的系統(tǒng)，其進一步特征在于成員的靜態(tài)數(shù)據(jù)至少包括姓名、成員識別碼、出生日期、性別、民族、公民身份號碼、加入組織的時間、檔案所在基層組織 的組織識別碼，組織的靜態(tài)數(shù)據(jù)至少包括組織識別碼、所在法人單位的機構名稱、組織機構 代碼、地址、機構類型、經(jīng)濟性質(zhì)、行業(yè)分類。
10、 根據(jù)權利要求7到8所述的系統(tǒng)，其進一步特征在于成員的動態(tài)數(shù)據(jù)至少包括成員識別碼、檔案所在組織識別碼、注冊所在組織識別碼、年度受表彰情況、政治面貌、學歷 學位情況，組織的動態(tài)數(shù)據(jù)至少包括組織識別碼、組織類型、成員數(shù)、上下級組織之間的隸 屬關系。
11、 根據(jù)權利要求7到IO所述的系統(tǒng)，其進一步特征在于在全國范圍內(nèi)組織識別碼與 基層組織之間、成員識別碼與成員之間分別為一一對應關系。
12、 根據(jù)權利要求7到11所述的系統(tǒng)，其進一步特征在于成員識別碼為公民身份號碼 的全部或部分片斷，或者為公民身份號碼與若干位數(shù)字、字母的組合。
13、 根據(jù)權利要求7到11所述的系統(tǒng)，其進-一步特征在于組織識別碼為基層組織所在 法人單位的組織機構代碼與若干位數(shù)字、字母的組合，或者為該組織機構代碼的部分片斷與 若干位數(shù)字、字母的組合，或者為基層組織所在地域的行政區(qū)劃代碼與若干位數(shù)字、字母的組合。
14、 根據(jù)權利要求7所述的系統(tǒng)，其進一步特征在于該注冊/登記裝置通過紙質(zhì)形式的 機讀信息卡或電子數(shù)據(jù)形式的信息卡自動錄入數(shù)據(jù)。
15、 根據(jù)權利要求7到14所述的系統(tǒng)，其進一步特征在于當采用紙質(zhì)形式的機讀信息 卡自動錄入統(tǒng)計數(shù)據(jù)時，要利用機讀信息卡、相應的圖像掃描器以及控制軟件組成數(shù)據(jù)錄入 分系統(tǒng),
16、 根據(jù)權利要求15所述的數(shù)據(jù)錄入分系統(tǒng)，其進一步特征在于機讀信息卡是通過數(shù) 據(jù)登記項載有組織信息的紙質(zhì)表格，針對靜態(tài)數(shù)據(jù)和動態(tài)數(shù)據(jù)設計不同的機讀信息卡；讀取機讀信息卡的圖像掃描器包括OMR (Optical Mark Reader,光學標記閱讀機)、OCR (Optical Charter Reader,光學字符閱讀機)、ICR (Intelligent Charter Reader,智能字符閱讀機)等制 式；控制軟件負責控制圖像掃描器、處理數(shù)據(jù)登記項并形成數(shù)據(jù)庫。
全文摘要
一種對黨派、社會團體的組織信息進行管理的方法和系統(tǒng)，尤其是能產(chǎn)生黨派、社會團體年度組織報表，并對其異地流動成員進行身份確認的方法和系統(tǒng)。本發(fā)明為基層組織和成員規(guī)定了全國唯一的、統(tǒng)一的識別碼，把組織信息分為靜態(tài)數(shù)據(jù)和動態(tài)數(shù)據(jù)并建立相互關聯(lián)的數(shù)據(jù)庫，利用機讀信息卡、相應的圖像掃描器以及控制軟件組成數(shù)據(jù)錄入分系統(tǒng)，通過虛擬的而不是實物形態(tài)的電子成員證實現(xiàn)身份確認。本發(fā)明的優(yōu)點是信息卡種類少、表格內(nèi)容簡單，容易填寫；能對在全國范圍內(nèi)異地流動的成員進行身份確認；年度組織報表的內(nèi)容更豐富、更精細，而填報的環(huán)節(jié)和周期更少；建立和維護系統(tǒng)的費用都較低，能夠在條件比較有限的欠發(fā)達地區(qū)推廣。
文檔編號G06F17/30GK101131743SQ20061005119
公開日2008年2月27日 申請日期2006年8月23日 優(yōu)先權日2006年8月23日
發(fā)明者唐生建, 蘭 孟, 飛 廖 申請人:中國共產(chǎn)主義青年團貴州省委員會